हरियाणा लोक सेवा आयोग (एचपीएससी) और हरियाणा कर्मचारी चयन आयोग (एचएसएससी) द्वारा आयोजित भर्तियों में अत्यधिक देरी का गंभीर संज्ञान लेते हुए, युक्तिकरण आयोग ने शिक्षा और पुलिस सहित प्रमुख विभागों के लिए विशेष भर्ती एजेंसियों के गठन की सिफारिश की है। एचपीएससी और एचएसएससी द्वारा की जाने वाली भर्तियां अक्सर विलंबित हो जाती हैं और कभी-कभी कानूनी विवादों में फंस जाती हैं।
देरी के कारण, विभाग अस्थायी संविदात्मक व्यवस्थाओं का सहारा लेते हैं। सरकार को भर्ती में देरी की समस्या से निपटने के लिए एचपीएससी और एचएसएससी की क्षमता में उल्लेखनीय वृद्धि करनी चाहिए। शिक्षा और पुलिस जैसे बड़े विभागों के लिए अलग-अलग भर्ती बोर्ड स्थापित किए जाने चाहिए।
आयोग ने राज्य सरकार से यह भी आग्रह किया है कि वह सरकारी विभागों, बोर्डों और निगमों की बढ़ती भर्ती आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वैधानिक निकायों – एचपीएससी और एचएसएससी – की क्षमता में उल्लेखनीय वृद्धि करे। “यह सर्वविदित है कि असंख्य श्रेणियों से संबंधित रिक्तियों के लिए सिफारिशें समय-समय पर एचपीएससी और एचएसएससी को भेजी जाती हैं। विभिन्न विभागों द्वारा भेजे गए अनुरोधों के संबंध में सिफारिशें इन एजेंसियों से बहुत देरी से प्राप्त होती हैं, जिससे कई समस्याएं उत्पन्न होती हैं,” रिपोर्ट में कहा गया है।
आयोग ने गौर किया कि भर्ती प्रक्रिया में अक्सर देरी होती है और यह अक्सर मुकदमेबाजी में उलझी रहती है, जिससे नियुक्तियों में और भी देरी होती है। वर्तमान में, एचपीएससी ग्रुप ए और बी सेवाओं में भर्ती के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है, जबकि एचएसएससी ग्रुप सी और डी सेवाओं के लिए भर्ती का संचालन करता है।
आवश्यक कार्रवाई के लिए राज्य सरकार को प्रस्तुत की गई रिपोर्ट में बताया गया है कि भर्ती में देरी के कारण विभागों को संविदा आधार पर मानव संसाधन लगाकर अस्थायी व्यवस्था करनी पड़ती है, जिससे जटिल प्रशासनिक और कानूनी समस्याएं उत्पन्न होती हैं। गौरतलब है कि मुख्य सचिव की सिफारिश पर युक्तिकरण आयोग ने हाल ही में एचएसएससी के लिए युक्तिकरण प्रक्रिया शुरू की थी। रिपोर्ट में कहा गया है, “राज्य सरकार एचपीएससी के लिए युक्तिकरण प्रक्रिया शुरू करने हेतु आयोग को सिफारिश करने पर विचार कर सकती है।”
“भर्ती एजेंसियों को मजबूत करना राज्य सरकार के सर्वोच्च एजेंडों में से एक होना चाहिए। यदि रिक्त पदों पर नियमित और आवधिक आधार पर भर्ती की जाती है, तो इससे शासन की कई समस्याओं का समाधान हो जाएगा,” आयोग ने टिप्पणी की तत्कालीन मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर के नेतृत्व वाली हरियाणा सरकार ने 28 मार्च, 2023 को सेवानिवृत्त नौकरशाह राजन गुप्ता की अध्यक्षता में युक्तिकरण आयोग का गठन किया। इस आयोग को विभागों के पुनर्गठन, संगठनात्मक संरचनाओं के अनुकूलन, सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी के एकीकरण और सेवा नियमों में संशोधन के माध्यम से सरकारी कामकाज को सुव्यवस्थित करने का कार्य सौंपा गया था ताकि दक्षता, पारदर्शिता और सार्वजनिक सेवा वितरण में सुधार हो सके।
अब तक आयोग ने 20 विभागों के पुनर्गठन की सिफारिश की है, जिसमें ग्रुप बी और सी के कर्मचारियों को “कम योग्य और कम प्रशिक्षित” बताया गया है, जिससे प्रशासनिक दक्षता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा है। अन्य 23 विभागों के युक्तिकरण की प्रक्रिया वर्तमान में जारी है।
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