व्याख्यात्मक लेख हिमाचल प्रदेश पर भूकंप का खतरा मंडरा रहा है

भूस्खलन, बादल फटने और भूकंपीय संवेदनशीलता की बढ़ती घटनाओं ने हिमाचल प्रदेश को आपदाओं के प्रति संवेदनशील बना दिया है, जिससे मजबूत शमन उपायों की आवश्यकता महसूस हो रही है, खासकर राज्य के कई हिस्सों के उच्च भूकंप-संभावित जोन V में आने के मद्देनजर।

भारतीय मानक ब्यूरो (बीआईएस) द्वारा नवंबर 2025 में जारी संशोधित भूकंपीय क्षेत्र निर्धारण, जिसमें सभी हिमालयी राज्यों को श्रेणी VI में और पूरे हिमाचल प्रदेश को उच्चतम भूकंप-जोखिम श्रेणी यानी जोन V में रखा गया था, को वापस ले लिया गया है, लेकिन इससे भूकंप की स्थिति में जान-माल के नुकसान को कम करने के लिए मजबूत शमन उपायों को लागू करने की आवश्यकता और भेद्यता कारक में कमी नहीं आती है।

पहले के ज़ोनिंग के अनुसार, कांगड़ा, चंबा, मंडी और कुल्लू जैसे कई क्षेत्र खतरनाक ज़ोन V में और राज्य का शेष भाग ज़ोन IV में आता था। ऐसे में इमारतों की संरचनात्मक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सख्त निर्माण प्रक्रियाओं को लागू करना अनिवार्य है। देश के संशोधित भूकंपीय ज़ोन मानचित्र का प्राथमिक उद्देश्य भूकंपरोधी डिज़ाइन और निर्माण सुनिश्चित करना था। हिमाचल प्रदेश में रिक्टर स्केल पर 3 तीव्रता तक के 400 से अधिक भूकंप के झटके आ चुके हैं, जो इस खतरे को और भी गंभीर बनाते हैं।

एक चेतावनी इसके वापस लिए जाने के बावजूद, यह तथ्य कि सभी हिमालयी राज्य भूकंप के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं, हिमाचल प्रदेश के लिए एक चेतावनी होनी चाहिए कि वह सख्त भवन निर्माण संहिता लागू करे और भूकंपरोधी निर्माण पद्धतियों को अपनाए। यह विशेष रूप से पहाड़ी क्षेत्रों में आवश्यक है, जहां नियमों का उल्लंघन करते हुए खड़ी ढलानों पर अव्यवस्थित निर्माण कार्य किया जा रहा है।

“इसमें कोई शक नहीं कि हिमाचल प्रदेश भूकंपीय गतिविधियों के प्रति संवेदनशील है, और इसे ध्यान में रखते हुए हमने कई पहल की हैं। नगर एवं ग्रामीण नियोजन अधिनियम में संशोधन किया गया है ताकि हर विकास परियोजना में संवेदनशीलता और जोखिम कारक को ध्यान में रखा जा सके,” राजस्व एवं आपदा प्रबंधन के निदेशक-सह-विशेष सचिव डीसी राणा कहते हैं। वे आगे कहते हैं कि अब हमारा ध्यान पुरानी, ​​जीवन रेखा मानी जाने वाली महत्वपूर्ण इमारतों के जीर्णोद्धार और पंचायत स्तर तक प्रशिक्षण एवं जागरूकता के माध्यम से बेहतर तैयारियों पर है।

केंद्र सरकार ने सार्वजनिक अवसंरचना परियोजनाओं की तकनीकी और वित्तीय व्यवहार्यता पर इसके दूरगामी प्रभावों को देखते हुए संशोधित भूकंपीय क्षेत्रीकरण को वापस ले लिया है। आदेश में कहा गया है, “अवसंरचना मंत्रालयों सहित सभी हितधारकों के दृष्टिकोण को ध्यान में रखते हुए, संशोधित आईएस 1893 की समग्र और व्यापक समीक्षा करना आवश्यक है।”

भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (जीएसआई) के पूर्व निदेशक एलएन अग्रवाल ने उच्च जोखिम कारक को स्वीकार करते हुए कहा कि बहुमंजिला इमारतों के निर्माण से पहले सख्त भवन निर्माण मानकों और भूवैज्ञानिक मूल्यांकन की तत्काल आवश्यकता है। उन्होंने कहा, “स्कूलों, अस्पतालों और अन्य सभी महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचों का संरचनात्मक ऑडिट कराना और संभावित उच्च तीव्रता वाले भूकंपों से निपटने के लिए प्रशासनिक तंत्र को तैयार करना अनिवार्य है।”

जीएसआई के सेवानिवृत्त वरिष्ठ भूविज्ञानी संजय कुंभकर्णी कहते हैं, “बीआईएस द्वारा संशोधित भूकंपीय खतरे का नक्शा मूल रूप से उस बात को स्वीकार करता है जो भूविज्ञान ने लंबे समय से सुझाई है: हिमालयी क्षेत्र भारतीय प्लेट और यूरेशियन प्लेट के बीच एक सक्रिय टकराव क्षेत्र के ऊपर स्थित है। इसका निहितार्थ सरल लेकिन गंभीर है – राज्य भर में बड़े भूकंपों की वास्तविक संभावना बनी हुई है।”

वे इस बात पर ज़ोर देते हैं कि कठोर भूकंपीय ऑडिट, भूकंपरोधी निर्माण के सख्त मानक, सावधानीपूर्वक भूमि उपयोग योजना और कमज़ोर ढाँचों का जीर्णोद्धार अपरिहार्य हो जाता है। संक्षेप में, उनका कहना है कि यह नया वर्गीकरण चिंता का कारण कम और विवेकपूर्ण कार्रवाई का आह्वान ज़्यादा है: समझदारी से निर्माण करना, बेहतर योजना बनाना और युवा एवं अशांत हिमालय में जीवन की वास्तविकताओं के लिए