एनसीआर के मसौदा क्षेत्रीय योजना 2041 ने कुंडली-मानेसर-पलवल (केएमपी) एक्सप्रेसवे के किनारे पांच नए ग्रीनफील्ड शहरों के निर्माण के हरियाणा के लंबे समय से लंबित प्रस्ताव का औपचारिक रूप से समर्थन किया है, लेकिन जैसे-जैसे यह योजना अनुमोदन के करीब पहुंच रही है, क्षेत्र के सांसद और केंद्रीय मंत्री राव इंद्रजीत सिंह सबसे बुनियादी सवाल पूछ रहे हैं: इन शहरों को पानी कहां से मिलेगा?
गुरुग्राम में हाल ही में हुई नागरिक एजेंसियों की बैठक में राव ने अधिकारियों को निर्देश दिया कि आगे की योजना बनाने से पहले प्रस्तावित नए शहर के लिए एक व्यवहार्य जल स्रोत की पहचान की जाए। यह निर्देश दक्षिणी हरियाणा में वर्षों से चली आ रही एक बड़ी चिंता का समाधान करता है – यह क्षेत्र भूजल के अत्यधिक दोहन वाले क्षेत्र में स्थित है, और गुरुग्राम जैसे मौजूदा शहर पहले से ही मांग को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
एनसीआर के मसौदा क्षेत्रीय योजना 2041 को 16 जून को एनसीआरपीबी बोर्ड की बैठक में पेश किया जाना है। इसमें 135 किलोमीटर लंबे केएमपी कॉरिडोर को ‘अवसरों का स्वर्ण चक्र’ घोषित किया गया है, जो पूरे एनसीआर में सबसे अधिक विकास वाला क्षेत्र होगा। इसके तहत, हरियाणा ने केएमपी एक्सप्रेसवे के आसपास के क्षेत्रों को पंचग्राम के रूप में विकसित करने का प्रस्ताव दिया है। ये पांच हरित बस्तियां 25 लाख हेक्टेयर में फैली होंगी, जिनका विकास एक्सप्रेसवे लूप के दोनों ओर 2 से 6 किलोमीटर तक की सीमा में किया जाएगा और इनका संचालन एक समर्पित पंचग्राम विकास प्राधिकरण द्वारा किया जाएगा।
इस योजना के तहत सभी नई बस्तियों को दिल्ली-मुंबई औद्योगिक कॉरिडोर के अंतर्गत विकसित ऑरिक सिटी की तर्ज पर आधुनिक स्मार्ट नागरिक सुविधाओं से लैस किया जाएगा। एनसीआर में आवास, परिवहन और नागरिक बुनियादी ढांचे की मांग को पूरा करने के लिए लगभग 20 लाख करोड़ रुपये के निवेश की आवश्यकता हो सकती है।
लेकिन राव के लिए महत्वाकांक्षा बुनियादी ज़रूरतों के आगे गौण है। मंत्री पहले भी इस परियोजना की कड़ी आलोचना कर चुके हैं, किसानों पर इसके प्रभाव को लेकर चिंता जताते हुए उन्होंने चेतावनी दी थी कि कृषि भूमि को “नींबू की तरह निचोड़ा जा सकता है”। उन्होंने स्पष्ट कर दिया था कि वे इस परियोजना का, विशेष रूप से रेवाड़ी-गुरुग्राम क्षेत्र में, इसके वर्तमान स्वरूप में विरोध करेंगे और यहां तक संकेत दिया था कि वे अपने विरोध को प्रधानमंत्री कार्यालय तक ले जाएंगे। योजना आगे बढ़ने से पहले जल लेखापरीक्षा की उनकी वर्तमान मांग इस विचार के प्रति उनके समर्थन में सशर्त नरमी का संकेत देती है, लेकिन बिना जवाब दिए नहीं।
“पानी सबसे बुनियादी आवश्यकताओं में से एक है और प्रमुख नागरिक मुद्दों में से एक है। हम अंधकार क्षेत्र में हैं और शहरी क्षेत्रों में भी कई जगहों पर पानी की आपूर्ति एक समस्या है। हमारा लक्ष्य नए शहर बनाना है, लेकिन मुझे वहां पानी पहुंचाने की योजना देखनी होगी,” इंदरजीत ने जीएमडीए अधिकारियों के साथ बैठक के दौरान कहा।
इस परियोजना का उतार-चढ़ाव भरा इतिहास संदर्भ प्रदान करता है। तत्कालीन मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर के नेतृत्व में हरियाणा मंत्रिमंडल ने 2018 में पंचग्राम विकास विधेयक को मंजूरी दी थी, जिसमें सोनीपत, रोहतक, झज्जर, गुरुग्राम, रेवाड़ी, मेवात, फरीदाबाद और पलवल सहित आठ जिलों में पांच नए शहरों की परिकल्पना की गई थी। महत्वाकांक्षा तो व्यापक थी, लेकिन क्रियान्वयन में कमी रही। भूमि अधिग्रहण की बाधाओं और प्रशासनिक देरी के कारण परियोजना रुकी रही। जब एनसीआर जिलों में इसकी व्यवहार्यता जांच विफल रही, तो सैनी सरकार ने राज्य भर में 10 औद्योगिक शहरों की एक श्रृंखला वाली व्यापक दशग्राम योजना की ओर रुख किया।
अब, एनसीआर के मसौदा क्षेत्रीय योजना 2041 के तहत क्षेत्रीय स्तर पर पंचग्राम ढांचे को पुनर्जीवित किए जाने से परियोजना को नई गति मिली है और साथ ही नए सिरे से जांच का सामना भी करना पड़ रहा है। उद्योग जगत के जानकारों का मानना है कि लंबे समय तक चलने वाली राजनीतिक कलह निवेशकों के विश्वास को कम कर सकती है, खासकर तब जब एनसीआर बड़े पैमाने पर निवेश आकर्षित करने के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहा है।
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