दोषपूर्ण डिजाइन और खराब निगरानी के कारण भूतनाथ पुल ढहा कैग

नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (कैग) ने कुल्लू ज़िले में क्षतिग्रस्त भूतनाथ पुल के निर्माण, डिज़ाइन अनुमोदन और उसके बाद के संचालन में गंभीर खामियों को उजागर किया है, जिसके परिणामस्वरूप 14.75 करोड़ रुपये का निष्फल और परिहार्य व्यय हुआ। ये निष्कर्ष मार्च 2022 तक की अवधि के लिए कैग रिपोर्ट का हिस्सा हैं, जिसे मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू, जिनके पास वित्त विभाग भी है, ने विधानसभा में पेश किया।

10.60 करोड़ रुपये की लागत से ब्यास नदी पर निर्मित पीएससी (प्रीस्ट्रेस्ड कंक्रीट) बॉक्स-गर्डर पुल अक्टूबर 2013 में जनता के लिए खोला गया था। चौंकाने वाली बात यह है कि केवल पांच वर्षों के भीतर, संरचना को गंभीर नुकसान पहुंचा और जनवरी 2019 में इसे बंद करना पड़ा। रिपोर्ट में कहा गया है कि इस परियोजना को शुरू में जुलाई 2007 में 5.51 करोड़ रुपये में मंजूरी दी गई थी और बाद में नवंबर 2009 में इसे नाबार्ड की आरआईडीएफ योजना के तहत लाया गया था।

इसे शामिल करने के बाद, सरकार ने दिसंबर 2009 में 8.58 करोड़ रुपये की संशोधित स्वीकृति जारी की। हालाँकि, अंतिम व्यय बढ़कर 10.60 करोड़ रुपये हो गया, जो पूरी तरह से ठेकेदार के अपने डिज़ाइन पर आधारित था। इसमें से 2.02 करोड़ रुपये बिना किसी नई प्रशासनिक स्वीकृति के अतिरिक्त खर्च कर दिए गए, इस अनियमितता की लेखापरीक्षा ने कड़ी आलोचना की।

2019 में पुल के बंद होने के बाद, अतिरिक्त ज़िला मजिस्ट्रेट के नेतृत्व में एक मजिस्ट्रेटी जाँच में विशेषज्ञों की एक समिति द्वारा विस्तृत तकनीकी जाँच की सिफ़ारिश की गई थी। इसके बावजूद, राज्य सरकार द्वारा ऐसी कोई समिति गठित नहीं की गई। इसके बजाय, नवंबर 2019 में फ्रेसिनेट मेनार्ड इंडिया प्राइवेट लिमिटेड को 2.69 करोड़ रुपये में पुनर्वास और सुदृढ़ीकरण का काम सौंपा गया, जिसकी समय सीमा मार्च 2021 तक पूरी होनी थी।

फरवरी 2020 में अपनी तकनीकी जाँच के दौरान, एजेंसी को बड़ी संरचनात्मक खामियाँ मिलीं। खराल-एंड एबटमेंट के एक्सपेंशन जॉइंट पर एक बड़ा पीसीसी ब्लॉक रखा गया था, जिससे 22 मीटर लंबे सस्पेंडेड स्पैन की तापीय गति बाधित हो रही थी। इस रुकावट के कारण स्थिर बियरिंग्स पर अत्यधिक क्षैतिज दबाव पड़ा, जिससे दरारें पड़ गईं और पेडेस्टल क्षतिग्रस्त हो गया।

14.75 करोड़ रुपये की बर्बादी और एक अस्थायी बेली ब्रिज के कारण अब यात्रियों पर बोझ बढ़ रहा है। यह घटना एक प्रणालीगत विफलता को दर्शाती है, जहां हर स्तर पर जवाबदेही, इंजीनियरिंग की कठोरता और जनहित को दरकिनार कर दिया गया। फर्म ने एक महत्वपूर्ण विवरण त्रुटि की भी रिपोर्ट की: आर्टिक्यूलेशन जोड़ पर सुदृढीकरण एंकरेज 20 मिमी बार के लिए आवश्यक 1 मीटर के बजाय केवल 300 मिमी पर प्रदान किया गया था। सीएजी ने कहा कि ये निष्कर्ष मूल परियोजना में दोषपूर्ण डिज़ाइन और घटिया निर्माण की ओर स्पष्ट रूप से इशारा करते हैं।

इसके अलावा, मंडी के मुख्य अभियंता ने इस बात पर ज़ोर दिया कि ठेकेदार अनुबंध की प्रमुख शर्तों का पालन करने में विफल रहा है। फिर भी, मार्च 2023 तक ठेकेदार या विभागीय अधिकारियों के ख़िलाफ़ कोई अनुशासनात्मक या वित्तीय कार्रवाई नहीं की गई। बंद होने के बाद यातायात प्रबंधन के लिए, 2 करोड़ रुपये की लागत से एक अस्थायी वन-वे बेली ब्रिज का निर्माण किया गया, जिससे राज्य के खजाने पर अनावश्यक बोझ बढ़ गया। ऑडिट में निर्माण के दौरान अनिवार्य निरीक्षण रिकॉर्ड के अभाव की ओर भी इशारा किया गया, जिससे यह पता लगाने का कोई तरीका नहीं बचा कि आवश्यक गुणवत्ता जाँच कभी की गई भी या नहीं।

कैग ने निष्कर्ष निकाला कि डिज़ाइन की अपर्याप्त जाँच, कमज़ोर गुणवत्ता नियंत्रण, क्षतिग्रस्त ढाँचे की जाँच में विफलता और पुनर्वास में देरी ने कुल्लू-मनाली मार्ग पर भीड़भाड़ कम करने और स्थानीय उत्पादों की आवाजाही में सुधार लाने के मुख्य उद्देश्य को विफल कर दिया। लेखापरीक्षा के निष्कर्ष अप्रैल 2023 में राज्य सरकार को भेजे गए थे, लेकिन अक्टूबर 2024 तक कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली।