हरियाणा में प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) के तहत मुआवजे के भुगतान में भारी गिरावट को लेकर आलोचना का सामना कर रहे केंद्रीय कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय ने आंकड़ों का बचाव करते हुए कहा है कि यह गिरावट योजना की क्षेत्र-आधारित उपज मूल्यांकन पद्धति के कारण है।
रोहतक के सांसद दीपेंद्र हुड्डा के एक प्रश्न के लिखित उत्तर में, कृषि राज्य मंत्री रामनाथ ठाकुर ने पुष्टि की कि राज्य में फसल बीमा भुगतान 2022-23 में 2,518.66 करोड़ रुपये से घटकर 2023-24 में 265.23 करोड़ रुपये रह गया है, जो 89.5% की गिरावट दर्शाता है। 2024-25 में भुगतान और घटकर 262.6 करोड़ रुपये रह जाएगा।
ठाकुर ने स्पष्ट किया कि प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना के तहत, “दावों का निर्धारण संबंधित राज्य सरकार द्वारा प्रस्तुत वास्तविक उपज में कमी और सीमा उपज के आधार पर, और योजना के संचालन दिशानिर्देशों में दिए गए सूत्र के अनुसार किया जाता है। इस प्रकार, दावे प्राकृतिक आपदाओं के कारण उपज में हुए नुकसान पर निर्भर करते हैं।”
खरीफ 2023 सीज़न के दौरान भिवानी और चरखी दादरी में कपास की फसल की उपज के आंकड़ों पर विवाद पर, ठाकुर ने कहा, “हरियाणा की राज्य स्तरीय तकनीकी समिति (एसटीएसी) ने 20 अगस्त, 2024 को अपनी बैठक में, योजना दिशानिर्देशों के खंड 19.5 से 19.7 के अनुसार, महालनोबिस राष्ट्रीय फसल पूर्वानुमान केंद्र (एमएनसीएफसी) और हरियाणा अंतरिक्ष अनुप्रयोग केंद्र (एचएआरएसएसी) से गाँव-वार तकनीकी उपज के आंकड़े प्राप्त करने का निर्णय लिया। इन निष्कर्षों को राज्य और बीमा कंपनी, दोनों ने स्वीकार कर लिया और केंद्रीय तकनीकी सलाहकार समिति (सीटीएसी) में कोई अपील नहीं की गई।”
प्रीमियम अंशदान के विवरण के लिए हुड्डा की मांग का जवाब देते हुए, मंत्री ने कहा कि प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना के तहत, किसान न्यूनतम प्रीमियम का भुगतान करते हैं – खरीफ फसलों के लिए बीमित राशि का 2%, रबी फसलों के लिए 1.5% और वाणिज्यिक/बागवानी फसलों के लिए 5%। शेष प्रीमियम केंद्र और राज्य सरकार द्वारा समान रूप से वहन किया जाता है।
ठाकुर ने 2023 के दिशानिर्देशों के तहत किए गए बदलावों पर भी प्रकाश डाला। “कप और कैप (80:110), कप और कैप (60:130) और लाभ-हानि साझाकरण जैसे नए जोखिम-साझाकरण मॉडल पेश किए गए हैं। कुछ मामलों में, यदि दावे एक सीमा से कम रहते हैं, तो सरकारी सब्सिडी का कुछ हिस्सा राज्य के खजाने में वापस चला जाता है। उच्च दावों के लिए, केंद्र और राज्य दोनों ही बोझ उठाते हैं।”
उन्होंने कहा कि अब रिमोट सेंसिंग आधारित उपज आकलन को 30% महत्व दिया गया है, तथा स्वचालित मौसम केन्द्रों और वर्षा मापी जैसी अतिरिक्त अवसंरचना से योजना के तकनीक आधारित मूल्यांकन को मजबूती मिली है।
हालाँकि, दीपेंद्र हुड्डा इस बात से सहमत नहीं थे। “बीमा दावों के निपटान में भारी गिरावट किसानों के लिए वित्तीय संकट पैदा कर सकती है और योजना में उनका विश्वास कम कर सकती है। ऐसा लगता है कि यह योजना अब किसानों से ज़्यादा निजी बीमा कंपनियों के लिए काम कर रही है।”
उन्होंने सरकार पर आरोप लगाया कि वह “पीएमएफबीवाई को निजी बीमा कंपनियों के खजाने भरने का साधन बना रही है, जबकि किसानों को उचित मुआवजा देने से इनकार कर रही है।”
ठाकुर ने बताया कि आंध्र प्रदेश, बिहार, गुजरात, झारखंड, तेलंगाना और पश्चिम बंगाल जैसे राज्य प्रारंभिक कार्यान्वयन के बाद इस योजना से बाहर हो गए थे, हालांकि आंध्र प्रदेश और झारखंड अब फिर से इसमें शामिल हो गए हैं।
