सर्वोच्च न्यायालय की पांच न्यायाधीशों की पीठ द्वारा संज्ञेय अपराधों के मामलों में एफआईआर दर्ज करने का निर्देश दिए जाने के एक दशक से अधिक समय बाद, पंजाब राज्य द्वारा इस आदेश का उल्लंघन किया जाना पाया गया, जिसके कारण पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय को इन निर्देशों को दोहराना पड़ा।
मुख्य न्यायाधीश शील नागू और न्यायमूर्ति अनिल क्षेत्रपाल की खंडपीठ ने पंजाब राज्य को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि “जब भी कोई शिकायत की जाती है, जो संज्ञेय अपराध के घटित होने को दर्शाती है, तो ललिता कुमारी के मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित कानून के अनुसार प्राथमिकी दर्ज की जानी चाहिए।”
वकील मौली ए लखनपाल के माध्यम से राष्ट्रीय अपराध निरोधक एवं मानवाधिकार संरक्षण प्राधिकरण द्वारा राज्य एवं अन्य प्रतिवादियों के खिलाफ दायर याचिका पर विचार करते हुए, पीठ ने गर्भधारण पूर्व एवं प्रसव पूर्व निदान तकनीक अधिनियम के प्रावधानों का अक्षरशः अनुपालन करने का भी निर्देश दिया।
यह निर्देश उस मामले में आए हैं, जिसमें 28 नवंबर, 2017 को डॉक्टरों की एक टीम ने सब-डिविजनल मजिस्ट्रेट से शिकायत की थी कि उन्हें एक अस्पताल का निरीक्षण करने से रोका गया और “गर्भाधान-पूर्व और प्रसव-पूर्व निदान तकनीक अधिनियम के प्रावधानों के तहत उन्हें अपने कर्तव्यों का पालन करने से रोककर अवैध रूप से शारीरिक रूप से हिरासत में लिया गया।”
दूसरी ओर, राज्य और अन्य प्रतिवादियों ने कहा कि शिकायत की गहनता से जांच की गई, लेकिन आरोपों के समर्थन में कोई सबूत नहीं मिला और एफआईआर दर्ज किए बिना ही मामला बंद कर दिया गया।
पीठ ने कहा, “यह जानकर आश्चर्य हुआ कि डॉक्टरों की टीम द्वारा 28 नवंबर, 2017 को की गई शिकायत से, डॉक्टरों की टीम को गलत तरीके से रोकने और उन्हें अपने आधिकारिक कर्तव्यों को करने से रोकने का प्रथम दृष्टया मामला सामने आया और ये दोनों अपराध भारतीय दंड संहिता की धारा 341 और 353 के तहत दंडनीय हैं, लेकिन संज्ञेय अपराधों के होने का खुलासा करने के बावजूद, पुलिस ने एफआईआर दर्ज नहीं की।”
न्यायाधीशों ने यह भी कहा कि इस मामले में कानून “ललिता कुमारी बनाम यूपी राज्य” मामले में संविधान पीठ के फैसले के अनुसार स्पष्ट है। यह स्पष्ट रूप से माना गया था कि एक बार सूचना या शिकायत से संज्ञेय अपराध होने का पता चलने पर एफआईआर दर्ज करना अनिवार्य है।
बेंच ने स्पष्ट किया कि सुप्रीम कोर्ट ने कुछ अपवाद बनाए हैं। पुलिस एफआईआर दर्ज करने से पहले जांच कर सकती है, लेकिन केवल यह पता लगाने के लिए कि क्या संज्ञेय अपराध किया गया है, खासकर जटिल अपराधों और विशेष अपराधों में।
बेंच ने जोर देकर कहा, “हालांकि, मौजूदा मामले में अपराध न तो विशेष था और न ही इसमें नैतिक अधमता/तथ्यों के जटिल प्रश्न शामिल थे। इसलिए, पुलिस को एफआईआर दर्ज करना ज़रूरी था, जो कि नहीं किया गया।”
