राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (एनजीटी) द्वारा निम्न प्रभाव वाले हरित आवास (एलआईजीएच) नीति-2025 के तहत वन सूची से हटाए गए क्षेत्रों में फार्महाउसों के अनुमोदन और नियमितीकरण पर अंतरिम रोक जारी रखने के बावजूद, पंजाब सरकार ने फार्म स्टे पॉलिसी-2026 को लागू कर दिया है, जिससे पर्यावरणविदों की ओर से कड़ी आलोचना हो रही है।
पर्यटन विभाग द्वारा अधिसूचित नई नीति पर आपत्ति जताते हुए, पर्यावरणविदों ने इसे पारिस्थितिक रूप से नाजुक शिवालिक-कंडी क्षेत्र में फार्महाउसों के निर्माण के लिए “अवैध प्रवेश द्वार” करार दिया है – यह वही क्षेत्र है जहां न्यायाधिकरण ने इसी तरह की नीति पर रोक लगा दी है।
पब्लिक एक्शन कमेटी (PAC) के जसकिरत सिंह ने चेतावनी दी है कि कंडी क्षेत्र में इस तरह की इकाइयों को अनुमति देने से मिट्टी का कटाव तेज हो सकता है, वन्यजीव गलियारे खंडित हो सकते हैं, भूजल का स्तर घट सकता है और पहले से ही गंभीर पारिस्थितिक तनाव से जूझ रहे इस क्षेत्र में ढलानें अस्थिर हो सकती हैं। PAC पर्यावरण संबंधी मुद्दों के लिए लड़ने वाले विभिन्न संगठनों का एक छत्र संगठन है।
जसकिरत ने यह भी कहा कि नई नीति LIGH नीति-2025 के साथ मेल खाती है, जो मोहाली, रोपड़, नवांशहर, होशियारपुर और गुरदासपुर जिलों के उन क्षेत्रों पर लागू होती है जिन्हें सूची से हटा दिया गया है।
अधिकारियों ने बताया कि फार्म स्टे नीति का उद्देश्य पर्यटन को बढ़ावा देना, किसानों को आय का एक अतिरिक्त स्रोत प्रदान करना और पारंपरिक फसल चक्रों पर निर्भरता कम करके ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत करना है। पर्यटन विभाग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने दावा किया कि यह नीति सूचीबद्ध क्षेत्रों में अनधिकृत पर्यावरण-पर्यटन गतिविधियों पर रोक लगाने में सहायक होगी।
पर्यटन मंत्री तरुणप्रीत सोंध ने टिप्पणी के लिए बार-बार किए गए कॉल और संदेशों का जवाब नहीं दिया।
एनजीटी मामले में याचिकाकर्ता, काउंसिल ऑफ इंजीनियर्स के कपिल अरोरा ने आरोप लगाया कि पंजाब सरकार फार्म स्टे पॉलिसी की आड़ में नाजुक शिवालिक पर्वतमाला को व्यावसायीकरण के लिए खोलने पर तुली हुई प्रतीत होती है।
“इस नीति के पीछे रियल एस्टेट लॉबी और निहित स्वार्थों का एक शक्तिशाली गठजोड़ दिखाई देता है, जो निजी व्यावसायिक लाभ के लिए पर्यावरण संबंधी नियमों, वन पारिस्थितिकी, वन्यजीव आवासों और पहले से ही नाजुक शिवालिक पारिस्थितिकी तंत्र की बलि देने को तैयार है। पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील शिवालिक-कंडी क्षेत्र में सरकार का वास्तविक इरादा संदिग्ध है,” अरोरा ने कहा।
फार्म स्टे नीति के अंतर्गत, किसी यूनिट के लिए कम से कम एक एकड़ कृषि भूमि आवश्यक है और उसमें भोजन, भोजन और कम से कम दो अनुभवात्मक गतिविधियाँ उपलब्ध होनी चाहिए। बिजली घरेलू दरों पर उपलब्ध कराई जाएगी और भूमि उपयोग परिवर्तन (सीएलयू) शुल्क पूरी तरह से माफ कर दिया गया है। निर्माण मानदंडों के अनुसार, जमीन का क्षेत्रफल 10 प्रतिशत, एफएआर 1:0.20, दो मंजिलें और अधिकतम ऊंचाई नौ मीटर तक सीमित है।
इसके बिल्कुल विपरीत, LIGH नीति के तहत, फार्महाउसों के नियमितीकरण शुल्क, विशेष रूप से चंडीगढ़ से सटे क्षेत्रों जैसे एसएएस नगर (मोहाली) में, सीएलयू और अन्य शुल्कों सहित लगभग 1 करोड़ रुपये प्रति एकड़ तक पहुंचने की खबर है।
इस नीति में LIGH नीति और PUDA भवन नियम-2021 के तहत परिभाषित फार्महाउस शामिल नहीं हैं। विभाग ने स्पष्ट किया है कि पंजाब में 65,679 हेक्टेयर सूचीबद्ध न की गई भूमि पर वाणिज्यिक गतिविधि शुरू करने के इच्छुक आवेदकों को स्थान के आधार पर संबंधित विभाग – आवास, स्थानीय सरकार या ग्रामीण विकास – से अनुमति लेनी होगी।
हालांकि, पर्यावरणविदों का तर्क है कि नई नीति के तहत दिए जाने वाले उदार प्रोत्साहन प्रभावी रूप से उन निर्माण कार्यों को सब्सिडी दे सकते हैं जिन्हें एनजीटी ने संवेदनशील क्षेत्रों में प्रतिबंधित किया है।
