मोहाली स्थित जीएमएडीए मुख्यालय के बाहर तीन सप्ताह से चल रहे किसानों के निरंतर दबाव के आगे झुकते हुए, पंजाब सरकार ने अपनी भूमि संचयन नीति के तहत लाभों को और बढ़ाने और कई नई रियायतें देने का निर्णय लिया है। इस कदम के साथ ही मंगलवार को मोहाली स्थित प्राधिकरण के परिसर के बाहर चल रहा पक्का मोर्चा (अनिश्चितकालीन धरना और निरंतर भूख हड़ताल) समाप्त हो गया।
हाल ही में चंडीगढ़ में आयोजित एक उच्चस्तरीय बैठक में लाभों को बढ़ाने का सैद्धांतिक निर्णय लिया गया, जिसमें वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों और विरोध कर रहे किसानों तथा ग्राम सरपंचों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने बुधवार को द ट्रिब्यून को बताया कि बढ़े हुए लाभों और रियायतों को कानूनी रूप देने के लिए एक औपचारिक अधिसूचना जारी की जा रही है।
संशोधित नीति के अंतर्गत सबसे महत्वपूर्ण सुधार मुख्य भूखंड आवंटन में किया गया है। मिश्रित उपयोग/सामान्य श्रेणी में सरेंडर की गई प्रत्येक एकड़ भूमि के लिए, वाणिज्यिक भूखंड का आवंटन 200 वर्ग गज से बढ़ाकर 210 वर्ग गज कर दिया गया है, जबकि आवासीय आवंटन 1,000 वर्ग गज प्रति एकड़ अपरिवर्तित रहेगा। आवासीय श्रेणी के लिए, आवंटन 1,600 वर्ग गज से बढ़ाकर 1,630 वर्ग गज प्रति एकड़ कर दिया गया है। ये दोनों सुधार एक एकड़ और उससे अधिक के भूखंडों पर लागू हैं।
एक महत्वपूर्ण नए लाभ के तहत, अब सभी किसानों को विस्थापित कोटा प्रमाण पत्र जारी किए जाएंगे और योजना मूल्य पर भूखंड आवंटित किए जाएंगे। विस्थापित श्रेणी के अंतर्गत, आधे एकड़ तक भूमि वाले किसानों को 200 वर्ग गज का भूखंड मिलेगा, आधे से ढाई एकड़ तक भूमि वाले किसानों को योजना मूल्य पर 300 वर्ग गज का भूखंड मिलेगा और ढाई एकड़ से अधिक भूमि वाले किसानों को 500 वर्ग गज का भूखंड मिलेगा।
सहूलियत प्रमाणपत्र (वह सुविधा प्रमाणपत्र जो किसानों को पंजाब में वैकल्पिक भूमि खरीदने के लिए मुआवजे की राशि का उपयोग करने पर स्टांप शुल्क से छूट प्रदान करता है) की वैधता दो वर्ष से बढ़ाकर चार वर्ष कर दी गई है। इसकी गणना मुआवजे की राशि के भुगतान की तिथि या आशय पत्र जारी होने की तिथि, जो भी लागू हो, से की जाएगी। संशोधित सहूलियत प्रमाणपत्र की वैधता के अनुरूप, प्राथमिकता के आधार पर ट्यूबवेल कनेक्शन प्राप्त करने की अवधि भी दो वर्ष से बढ़ाकर चार वर्ष कर दी गई है। इसके अतिरिक्त, संबंधित विभाग को सहूलियत प्रमाणपत्र के साथ आवेदन जमा करने के दो महीने के भीतर ट्यूबवेल कनेक्शन स्थापित करना अनिवार्य कर दिया गया है।
एक अन्य महत्वपूर्ण रियायत के रूप में, मूल भूस्वामियों के लिए हस्तांतरण विलेख (न कि आशय पत्र के हस्तांतरणकर्ताओं के लिए) नि:शुल्क निष्पादित किया जाएगा। सभी भूखंड, जिनमें प्राथमिकता वाले भूखंड भी शामिल हैं जो पहले जीएमएडीए द्वारा रखे जाते थे, अब लॉटरी में शामिल किए जाएंगे, जिससे आवंटन प्रक्रिया में सभी किसानों को समान अवसर सुनिश्चित होगा।
फिरनी के किनारे स्थित मकानों को भूमि अधिग्रहण से पूर्णतः छूट दी जाएगी। आबादी और फिरनी के बाहर स्थित खेतों में बने मकान, जो नियोजन क्षेत्र के अंतर्गत आते हैं, उन्हें स्थानांतरित किया जाएगा। ग्राम की सार्वजनिक सुविधाएं — सरकारी और पंचायत विद्यालय, पार्क और औषधालय — भी अधिग्रहण कार्यवाही से मुक्त रहेंगी।
सरकार ने अधिग्रहण पुरस्कार पारित होने और भूमि पर कब्जा लेने के तीन साल के भीतर सभी विकास कार्यों को पूरा करने की अतिरिक्त प्रतिबद्धता भी जताई है। वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों का कहना है कि अब पेश किया जा रहा उन्नत पैकेज देश में सबसे उदार पैकेजों में से एक है। वैकल्पिक भूमि पूलिंग नीति के तहत – नवीनतम सुधारों से पहले भी – एक किसान के लिए उपलब्ध विकसित भूखंडों का संयुक्त बाजार मूल्य लगभग 16 करोड़ रुपये प्रति एकड़ था, जबकि अधिसूचना से पहले भूमि का मूल्य 5 करोड़ रुपये प्रति एकड़ और अधिसूचना के बाद का बाजार मूल्य लगभग 8 करोड़ रुपये प्रति एकड़ था। अधिकारियों का कहना है कि अब घोषित अतिरिक्त रियायतों के साथ, किसानों के पक्ष में स्थिति और भी बेहतर हो गई है।
“बैठक इस आम सहमति के साथ समाप्त हुई कि किसानों की वास्तविक चिंताओं को दूर करने और विकास प्रक्रिया में भागीदार के रूप में उनकी भूमिका को मजबूत करने के लिए ये प्रस्ताव आवश्यक हैं,” पदाधिकारी ने कहा, और बताया कि सभी प्रस्तावों को सक्षम स्तर पर अनुमोदन के लिए भेज दिया गया है।
कस्बों के साथ-साथ गांवों का विकास किया जाएगा किसानों की प्रमुख मांगों में से एक यह थी कि उनके गांवों को नियोजित शहरी विकास के चलते पीछे न छोड़ा जाए। सरकार ने इस मांग को पूरी तरह स्वीकार करते हुए यह प्रतिबद्धता जताई है कि जीएमएडीए (ग्रामीण विकास एजेंसी) गांवों की सीवरेज, जल आपूर्ति और वर्षा जल निकासी व्यवस्था को अपने बुनियादी ढांचे के नेटवर्क से एकीकृत करेगी। संबंधित सभी विभाग गांवों की सड़कों के प्राथमिकता-आधारित विकास को सुनिश्चित करेंगे और यदि किसी विभाग को धन की कमी का सामना करना पड़ता है, तो जीएमएडीए आवश्यक धनराशि उपलब्ध कराएगी।
