पंजाब सरकार द्वारा भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन में उचित मुआवजे और पारदर्शिता के अधिकार (आरएफसीटीएलएआरआर) अधिनियम, 2013 के तहत जीएमएडीए सहित विकास प्राधिकरणों से 6,400 करोड़ रुपये वसूलने का कदम पंजाब के महालेखाकार (लेखा परीक्षा) की जांच के दायरे में आ गया है।
इस भारी धनराशि के हस्तांतरण के लेखांकन संबंधी तरीकों पर सवाल उठाते हुए, अटॉर्नी जनरल ने तर्क दिया है कि खाद्य सुरक्षा दायित्वों से वैधानिक रूप से जुड़ी इन निधियों को सामान्य बजटीय उपयोग के लिए समेकित निधि में विलय नहीं किया जा सकता है। इसके बजाय, इन्हें सार्वजनिक खाते में एक समर्पित, सुरक्षित निधि के रूप में रखा जाना चाहिए।
अतिरिक्त मुख्य सचिव (वित्त) आलोक शेखर को लिखे एक पत्र में, महालेखाकार कुमार अभय ने वित्तीय वर्ष 2025-26 के दौरान जीएमएडीए द्वारा किए गए इन प्रेषणों के प्रबंधन में कई संरचनात्मक अनियमितताओं को उजागर किया है।
इस वर्ष के प्रारंभ में, वित्त विभाग ने शहरी विकास के लिए वर्षों से अधिग्रहित हजारों एकड़ भूमि के बदले विकास प्राधिकरणों को धन जमा करने का निर्देश दिया था। आरएफसीटीएलएआरआर अधिनियम की धारा 10(3) का हवाला देते हुए विभाग ने कहा कि प्राधिकरणों को या तो कृषि प्रयोजनों के लिए समतुल्य कृषि योग्य भूमि विकसित करनी थी या अधिग्रहित भूमि के मूल्य के बराबर राशि जमा करनी थी। इनमें से कोई भी कार्य नहीं किया गया।
राज्य सरकार ने दावा किया कि अधिनियम लागू होने के बाद से खाद्य सुरक्षा बढ़ाने पर उसने 94,443 करोड़ रुपये खर्च किए हैं। मोहाली सहित विकास प्राधिकरणों द्वारा किए गए अधिग्रहणों के आधार पर सरकार ने 8,710 करोड़ रुपये की मांग की। नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करते हुए, जीएमएडीए ने किश्तों में 6,400 करोड़ रुपये का भुगतान किया, जिसमें 2,500 करोड़ रुपये की अंतिम किश्त भी शामिल थी, जो एक सहयोगी संगठन से तीन साल के ऋण के माध्यम से जुटाई गई थी, जिसके बैंकों में 3,770 करोड़ रुपये की सावधि जमा थी।
हालांकि, अटॉर्नी जनरल ने वित्त विभाग द्वारा इन जमाओं को राजस्व के रूप में दर्ज करने और हस्तांतरण को नियमित राजस्व के बजाय जीएमएडीए और राज्य के खजाने के बीच पूंजी खाता-संतुलन तंत्र के रूप में दिखाने पर आपत्ति जताई है।
इसमें आगे बताया गया है कि जांच से पता चला है कि जनवरी 2026 में योजना की औपचारिक घोषणा से पहले ही “कम घनत्व/उच्च घनत्व योजना” के नाम पर 927.90 करोड़ रुपये की मांग की गई और हस्तांतरित किए गए। इससे जीएमएडीए को उच्च ब्याज वाले वाणिज्यिक ओवरड्राफ्ट पर निर्भर रहना पड़ा, जिससे प्राधिकरण पर अनावश्यक वित्तीय दबाव पड़ा।
वित्त विभाग को इस मामले की जांच करने, समेकित निधि राजस्व मदों से ऋण को वापस लेने और सार्वजनिक खाते में एक अलग मद के तहत जमा राशि रखने के लिए कहा गया है।
