शिमला, 27 मार्च
भले ही औद्योगिक घरानों द्वारा औद्योगिक घरानों की हिमाचल में इकाइयां होने के कारण कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर) के तहत विभिन्न विकास कार्यों पर खर्च की जा रही राशि पर राज्य सरकार का व्यावहारिक रूप से कोई नियंत्रण नहीं है, फिर भी अर्जित धन जन कल्याण में योगदान करने में मदद कर सकता है।
उद्योग विभाग द्वारा संकलित आंकड़ों के अनुसार, बद्दी-बरोटीवाला-नालागढ़ (बीबीएन) क्षेत्र में स्थित 23 औद्योगिक इकाइयों द्वारा पिछले तीन वर्षों में अर्थात 2021 से 2023 तक कुल 61.35 करोड़ रुपये खर्च किए गए हैं। पहाड़ी राज्य होने के नाते बहुत अधिक इकाइयाँ नहीं होने के कारण, औद्योगिक बेल्ट सीमांत तक ही सीमित हैं, जिनमें सोलन में बीबीएन, सिरमौर में काला अंब और पांवटा साहिब और ऊना में महतपुर शामिल हैं।
ल्यूमिनस पावर टेक्नोलॉजीज प्राइवेट लिमिटेड का सबसे बड़ा योगदानकर्ता रहा है, जिसने पिछले तीन वर्षों में 8.39 करोड़ रुपये खर्च किए हैं। इसी तरह कोलगेट पामोलिव लिमिटेड ने 8.32 करोड़ रुपये, आईटीसी लिमिटेड ने 6.02 करोड़ रुपये, वर्धमान टेक्सटाइल्स ने 5.90 करोड़ रुपये और सिप्ला लिमिटेड ने 5.64 करोड़ रुपये खर्च किए हैं।
बद्दी एशिया के एक प्रमुख फार्मा हब के रूप में उभरा है, जहां फार्मास्युटिकल उद्योग के अधिकांश बड़े नाम यहां अपनी इकाइयां लगा रहे हैं। ये इकाइयां एशिया की कुल फार्मा मांग का लगभग 35 से 40 प्रतिशत पूरा करती हैं।
समय-समय पर, गैर सरकारी संगठनों और सामाजिक संगठनों ने सीएसआर के तहत धन का उचित उपयोग सुनिश्चित करने का मुद्दा उठाया है। लेकिन मानदंडों के अनुसार, सीएसआर के तहत योजनाओं की निगरानी या कार्यान्वयन पर राज्य सरकार का व्यावहारिक रूप से कोई नियंत्रण नहीं है। विकास कार्यों पर सीएसआर खर्च करने के मानदंड अलग-अलग कंपनी में अलग-अलग होते हैं और कॉरपोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी एक्ट-2013 के प्रावधानों के तहत आने वाली कंपनियां अपनी नीति तैयार करती हैं, जिसे अधिनियम की धारा 135 के तहत बोर्ड की समिति द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
उद्योग विभाग के अधिकारी बताते हैं कि 3 जून, 2020 को कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय द्वारा जारी एक सर्कुलर के अनुसार, यह बताया गया है कि राज्य को ऐसे दिशानिर्देश या आदेश जारी करने से बचना चाहिए जो स्वतंत्रता और निर्णय लेने को प्रभावित कर सकते हैं। एक कंपनी की सीएसआर समिति की प्रक्रिया।
अनुचित सीएसआर खर्च, विशेष रूप से मेगा जलविद्युत परियोजनाओं द्वारा, उत्पादकों और स्थानीय आबादी के बीच विवाद का एक प्रमुख कारण रहा है। सीएसआर खर्च में स्थानीय लोगों की कोई भूमिका नहीं होने के कारण यह बड़े टकराव का कारण बन गया है। जबकि स्थानीय लोगों का कहना है कि पैसा उनकी आवश्यकता के अनुसार खर्च किया जाना चाहिए, चाहे वह स्कूल, डिस्पेंसरी, सड़क या अन्य विशिष्ट आवश्यकताओं की स्थापना पर हो, लेकिन इस मुद्दे पर न तो उनका और न ही राज्य सरकार का कोई कहना है।
नियमों के मुताबिक, बड़े टर्नओवर वाली किसी भी कंपनी को अपने पिछले तीन साल के औसत शुद्ध मुनाफे का 2 फीसदी कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व पर खर्च करना होता है। हालाँकि, इस पर हमेशा विवाद होता है क्योंकि राज्य सरकार के पास इसकी निगरानी करने की कोई शक्ति नहीं है। औद्योगिक इकाइयों या बिजली परियोजनाओं के आसपास रहने वाले स्थानीय समुदाय की भावनाओं को आवाज देने के लिए कई बार विधानसभा में इस मुद्दे को उठाया गया है।