हिमाचल प्रदेश विधानसभा के बजट सत्र को निर्धारित तीन दिनों से आगे बढ़ाया जाएगा या नहीं, इस पर अनिश्चितता बनी हुई है, लेकिन एक मुद्दा सभी अन्य मुद्दों पर हावी होने वाला है: राज्य को दी जाने वाली राजस्व घाटा अनुदान (आरडीजी) को बंद करने की 16वें वित्त आयोग की सिफारिश। इस विवादास्पद प्रस्ताव ने पहले ही सत्ताधारी कांग्रेस और विपक्षी भाजपा के बीच तीखी राजनीतिक झड़प को जन्म दे दिया है, और विधानसभा का सदन अगला युद्धक्षेत्र बनने की आशंका है।
कल से शुरू होने वाला यह सत्र औपचारिक रूप से तीन दिनों तक चलेगा। राज्यपाल के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव सहित नियमित विधायी कार्यवाही के अलावा, आरडीजी का मुद्दा प्राथमिकता में रहने की संभावना है। राज्य सरकार नियम 102 के तहत एक प्रस्ताव लाकर पहले ही दिन इस मामले पर बहस शुरू करने के लिए सूचीबद्ध कार्यसूची को स्थगित करने की मांग कर सकती है। इसके लिए विधानसभा सचिवालय को नोटिस पहले ही जमा कर दिया गया है।
कार्यवाही की शुरुआत राज्यपाल शिव प्रताप शुक्ला के अभिभाषण से होगी, जिसके बाद सदन के पूर्व सदस्यों को श्रद्धांजलि दी जाएगी। हालांकि, राजनीतिक विश्लेषकों का मानना है कि औपचारिकताओं के समाप्त होते ही माहौल गरमा सकता है। भाजपा संभवतः राज्यपाल के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव पर पहले बहस कराने पर जोर देगी, जबकि सत्ताधारी कांग्रेस आर.डी.जी. की सिफारिश पर चर्चा को प्राथमिकता देने के लिए दृढ़ संकल्पित दिख रही है। यदि सरकार इस मुद्दे को प्रमुखता देने की अपनी योजना पर अड़ी रहती है तो प्रश्नकाल और शून्यकाल भी स्थगित किए जा सकते हैं।
इससे पहले कांग्रेस सरकार ने आरडीजी मामले पर विचार-विमर्श करने के लिए एक विशेष एक दिवसीय सत्र की मांग की थी, लेकिन राज्यपाल ने प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया, जिसके बाद सरकार ने इस बहस को बजट सत्र में ही शामिल करने का निर्णय लिया। खास बात यह है कि सत्र की अधिसूचना केवल तीन दिनों के लिए जारी की गई है – जो कि बजट सत्र के लिए असामान्य रूप से कम अवधि है – और वित्त मंत्रालय का प्रभार भी संभालने वाले मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू द्वारा राज्य बजट पेश करने की कोई तारीख अभी तक घोषित नहीं की गई है।
1 फरवरी को वित्त आयोग द्वारा हिमाचल प्रदेश ही नहीं बल्कि 17 राज्यों के लिए आरडीजी (अनुसंधान विकास योजना) को समाप्त करने की सिफारिश के बाद से राजनीतिक माहौल लगातार गर्म होता जा रहा है। ऐतिहासिक रूप से, हिमाचल प्रदेश जैसे पहाड़ी राज्यों के लिए आरडीजी बहुत महत्वपूर्ण रहा है, जो सीमित औद्योगिक आधार और चुनौतीपूर्ण भौगोलिक स्थिति के कारण राजस्व संबंधी संरचनात्मक बाधाओं का सामना करते हैं।
मुख्यमंत्री सुखु और अन्य कांग्रेस नेताओं ने भाजपा से यह स्पष्ट करने की मांग की है कि क्या वह अनुदान जारी रखने के लिए केंद्र पर दबाव डालेगी। 68 सदस्यीय विधानसभा में 28 सीटें रखने वाली भाजपा ने अब तक सार्वजनिक रूप से अपनी रणनीति स्पष्ट नहीं की है और न ही प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से हस्तक्षेप की मांग करने का कोई वादा किया है।
वहीं, कांग्रेस इस मुद्दे को हिमाचल प्रदेश के आर्थिक संकट से जोड़कर पेश करने की कोशिश कर रही है और भाजपा पर राज्य के हितों की रक्षा करने में विफल रहने का आरोप लगा रही है। भाजपा ने मोदी सरकार के कार्यकाल में मिली पर्याप्त केंद्रीय सहायता का हवाला देते हुए और राज्य सरकार पर वित्तीय कुप्रबंधन का आरोप लगाते हुए इसका जवाब दिया है। भाजपा ने राजनीतिक नियुक्तियों और कथित “फिजूलखर्ची” पर सवाल उठाए हैं, जबकि राज्य गंभीर वित्तीय संकट का सामना करने का दावा कर रहा है।
