हर मानसून में राज्य के कई हिस्सों में बादल फटने, अचानक बाढ़ आने, हिमनद झीलों और भूस्खलन से होने वाली तबाही के मद्देनजर कुल्लू के बंजार ब्लॉक की कुछ ग्राम पंचायतों द्वारा एक टिकाऊ और सांस्कृतिक रूप से संवेदनशील पर्यटन विकास योजना को लागू करने की पहल, अनियंत्रित विकास का जवाब हो सकती है।
दो दिन पहले कुल्लू और किन्नौर के पारिस्थितिकी रूप से नाजुक जिलों में भूस्खलन और बादल फटने की घटनाएं एक बार फिर याद दिलाती हैं कि बेतरतीब निर्माण गतिविधि और अनियमित विकास, खासकर नदी तटों और जल निकायों के करीब, तबाही मचा सकते हैं। 2023 के मानसून से होने वाली तबाही की भयावह तस्वीरें अभी भी लोगों के दिमाग में ताजा हैं।
कुल्लू जिले की बंजार घाटी में सरची, कलवारी, खडगड़ और सजावड़ की चार ग्राम पंचायतों ने एक स्थायी और सांस्कृतिक रूप से संवेदनशील पर्यटन विकास योजना लागू करने का फैसला किया है। उन्हें लगता है कि इससे ‘देवताओं की घाटी’ की पारंपरिक पवित्रता को बनाए रखने में मदद मिलेगी, जहाँ पर्यटन उपक्रमों और व्यावसायिक गतिविधियों की मशरूम की तरह वृद्धि देखी जा रही है। एक अन्य उद्देश्य घाटी से होकर बहने वाली पवित्र तीर्थन नदी को अनियमित निर्माण गतिविधियों के कारण प्रदूषित होने से बचाना है।
राज्य में किसी भी पंचायत द्वारा की गई अपनी तरह की पहली साहसिक पहल के तहत पंचायती राज अधिनियम 1994 की धारा 14 एवं 13 (एच) के तहत भवन निर्माण को विनियमित करने का निर्णय लिया गया है। निर्माण कार्य विनियमन के लिए एक मॉडल योजना को पिछले महीने पंचायत समिति द्वारा सर्वसम्मति से स्वीकार और अनुमोदित किया गया था।
यह पहल तीर्थन और जिभी घाटी में तेजी से बढ़ते अनियमित निर्माण कार्यों के कारण की गई है। तीर्थन नदी के किनारे और नदी के तल पर बेतरतीब ढंग से व्यावसायिक निर्माण गतिविधियां चल रही हैं, इसके अलावा जल संसाधनों का अवैध रूप से दोहन किया जा रहा है, पर्यटन इकाइयों द्वारा नदी के किनारों पर ठोस अपशिष्ट डाला जा रहा है, जो बहुत चिंताजनक है और इसके गंभीर परिणाम हो सकते हैं।
ऐसी असामान्य भौतिक आपदाओं से होने वाले खतरे को भांपते हुए हिमाचल सरकार ने जलवायु परिवर्तन पर राज्य विकास रिपोर्ट तैयार करने का काम शुरू करके देश में अग्रणी भूमिका निभाई है। यूएनडीपी के साथ साझेदारी में तैयार की जाने वाली इस रिपोर्ट में जलवायु परिवर्तन के कारण वन, पर्यटन, कृषि, बागवानी, स्वास्थ्य और सिंचाई जैसे क्षेत्रों पर पड़ने वाले संभावित प्रभाव का आकलन किया जाएगा।
हिमाचल प्रदेश में पिछले पांच सालों में अचानक आई बाढ़, बादल फटने और भूस्खलन से होने वाली आपदाओं के कारण नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र के कारण 40,000 करोड़ रुपये से अधिक का नुकसान हुआ है। केवल शमन उपाय ही जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभाव को कम करने में मदद कर सकते हैं।
शोझा पर्यटन विकास समिति के वरिष्ठ मुख्य सलाहकार पदम सिंह ने कहा, “राज्य में यह अपनी तरह का पहला मामला है, जब पंचायतों ने एकजुट होकर बेतरतीब निर्माण से निपटने के लिए एक आदर्श योजना लागू की है।” उन्होंने कहा कि यह पहल कंक्रीटीकरण और खतरनाक इमारतों को रोकने के लिए की गई है, जो सुंदर परिदृश्य के बीच आंखों में गड़ने के अलावा और कुछ नहीं होंगी।
दुर्भाग्यपूर्ण बात यह है कि राज्य भर में अलग-अलग समय पर ऐसी कई आपदाएँ होने के बावजूद, हमने बहुत कम सीखा है। 2023 की तबाही के दौरान कुल्लू और उसके बाद मंडी जिले में घरों, सड़कों, पुलों और अन्य बुनियादी ढाँचे को सबसे अधिक नुकसान हुआ था।
जब तक निर्माण मानदंडों का सख्ती से पालन नहीं किया जाता और उचित निगरानी तंत्र नहीं बनाया जाता, हिमाचल प्रदेश को ऐसी कई प्राकृतिक आपदाओं का सामना करना पड़ सकता है, जिससे पहाड़ी अर्थव्यवस्था को भारी नुकसान हो सकता है। हिमाचल प्रदेश को सतत विकास का अपना मॉडल विकसित करना होगा, जहां राज्य के अंदरूनी इलाकों में रोजगार के बेहद जरूरी अवसर पैदा करने वाली और आर्थिक समृद्धि लाने वाली परियोजनाएं क्रियान्वित की जाएं।
