वकील दस्तावेज तैयार करने के लिए स्वतंत्र, पंजीकरण अधिनियम के तहत लाइसेंस की जरूरत नहीं: हाईकोर्ट

पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय ने फैसला दिया है कि वकीलों को बिक्री विलेख, दत्तक ग्रहण विलेख, वसीयत और बिक्री प्रमाण पत्र जैसे दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने के लिए पंजीकरण अधिनियम के तहत नामित प्राधिकारी से शुल्क लेने के बाद लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है।

न्यायमूर्ति कुलदीप तिवारी ने फैसला सुनाया कि, “अधिवक्ता अधिनियम के तहत किसी भी अधिवक्ता को – बिक्री विलेख, दत्तक ग्रहण विलेख, वसीयत और बिक्री प्रमाण पत्र आदि तैयार करने के लिए शुल्क लेकर – पंजीकरण अधिनियम के तहत नामित प्राधिकारी से कोई लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है।”

सोनीपत के संयुक्त उप-रजिस्ट्रार और तहसीलदार द्वारा जारी प्रशासनिक निर्देशों को रद्द करते हुए न्यायमूर्ति तिवारी ने आगे फैसला सुनाया: “याचिकाकर्ता, जो पंजाब और हरियाणा बार काउंसिल, चंडीगढ़ में पंजीकृत वकील हैं, और जिला बार एसोसिएशन, सोनीपत के सदस्य भी हैं, वे किराए के आधार पर डीड लेखन का काम अच्छी तरह से कर सकते हैं।”

पीठ ने यह भी स्पष्ट किया कि वकीलों को पंजाब दस्तावेज़ लेखक लाइसेंसिंग नियम, 1961 के तहत लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता होने से “वकीलों की स्वतंत्रता कमजोर होगी, जिनके कार्य और आचरण को केवल अधिवक्ता अधिनियम द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है।”

न्यायमूर्ति तिवारी ने स्पष्ट रूप से फैसला सुनाया: “याचिकाकर्ता/अधिवक्ताओं को किसी भी प्राधिकरण के अधिकार क्षेत्र में आने की आवश्यकता नहीं है और उन्हें डीड राइटर के रूप में काम करने के लिए 1961 के नियमों के तहत स्थापित सक्षम प्राधिकारी से कोई लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है।”

पीठ ने कहा कि याचिकाकर्ताओं/अधिवक्ताओं को राजस्व अधिकारियों के परिसर में बैठने/काम करने के लिए किसी अनुमति की आवश्यकता नहीं है। यह निर्देश तब आया जब अधिवक्ताओं ने संयुक्त उप-पंजीयक और तहसीलदार के आदेश को चुनौती दी, जिसमें अन्य बातों के अलावा, यह निर्देश दिया गया था कि केवल कलेक्टर की अनुमति वाले डीड लेखकों को ही तहसील परिसर में काम करने की अनुमति है। प्रशासनिक निर्देशों में स्टॉल लगाने, अनुमति पत्रों की आवश्यकता और शुल्क प्रदर्शित करने पर भी प्रतिबंध लगाए गए थे।

प्रतिद्वंद्वी दलीलें सुनने और दस्तावेजों को देखने के बाद, न्यायमूर्ति तिवारी ने फैसला सुनाया: “याचिकाकर्ता, जो पंजाब और हरियाणा बार काउंसिल, चंडीगढ़ में पंजीकृत अधिवक्ता हैं, और जिला बार एसोसिएशन, सोनीपत के सदस्य भी हैं, किराए के आधार पर डीड राइटिंग का काम अच्छी तरह से कर सकते हैं… विवादित प्रशासनिक आदेश में दिए गए निर्देश वैधानिकता की कसौटी पर खरे नहीं उतरते। इसलिए, विवादित प्रशासनिक आदेश को अवैध होने के कारण रद्द किया जाता है”। आदेश जारी करने से पहले, न्यायमूर्ति तिवारी ने निर्देश दिया कि सोनीपत तहसील/राजस्व परिसर में डीड राइटर के रूप में पहले से काम कर रहे अधिवक्ताओं और उनके पास कियोस्क या टिन शेड हैं, उन्हें मिनी सचिवालय में आर्किटेक्ट, ड्राफ्ट्समैन, डीड राइटर आदि के लिए प्रस्तावित 200 चैंबरों के निर्माण के बाद आवंटन के लिए विचार किया जाएगा।

न्यायमूर्ति तिवारी ने आगे आदेश दिया कि संबंधित प्राधिकरण द्वारा पात्र अधिवक्ताओं की सूची तैयार की जाएगी। पीठ ने निर्देश दिया, “सूची संबंधित उपायुक्त के कार्यालय द्वारा रखी जाएगी और इसकी प्रतिलिपि संबंधित जिला एवं सत्र न्यायाधीश के कार्यालय और चंडीगढ़ स्थित पंजाब एवं हरियाणा बार काउंसिल के अध्यक्ष द्वारा भी रखी जाएगी।”