हिमाचल प्रदेश को भारत के सबसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील हिमालयी राज्यों में से एक और यमुना, सतलुज, ब्यास और रावी जैसी प्रमुख नदियों का उद्गम स्थल मानते हुए, राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (एनजीटी) ने इस पहाड़ी राज्य में ठोस अपशिष्ट और सीवेज के अनुचित प्रबंधन पर गंभीर चिंता व्यक्त की है।
न्यायमूर्ति प्रकाश श्रीवास्तव की अध्यक्षता वाली एनजीटी पीठ, जिसमें विशेषज्ञ सदस्य डॉ. ए. सेंथिल वेल और डॉ. अफरोज अहमद शामिल थे, ने राज्य सरकार को पर्यावरण कानूनों के सतत अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए 32 व्यापक निर्देश जारी किए।
ट्रिब्यूनल ने पाया कि अनुपचारित सीवेज का निर्वहन और अवैज्ञानिक अपशिष्ट निपटान पर निरंतर निर्भरता एक गंभीर पर्यावरणीय खतरा पैदा करती है जिसके संभावित रूप से अपरिवर्तनीय परिणाम हो सकते हैं।
हिमाचल प्रदेश के मुख्य सचिव द्वारा ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 और सीवेज प्रबंधन के कार्यान्वयन से संबंधित मामले में प्रस्तुत की गई छठी मासिक अनुपालन रिपोर्ट की समीक्षा करते हुए, एनजीटी ने पाया कि राज्य वैज्ञानिक अपशिष्ट प्रबंधन और सीवेज उपचार में महत्वपूर्ण कमियों का सामना कर रहा है, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य और नाजुक हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र के लिए गंभीर जोखिम पैदा हो रहे हैं।
“पर्यावरण अनुपालन को केवल बुनियादी ढांचे के निर्माण से नहीं मापा जा सकता। सफलता का आकलन इस आधार पर किया जाना चाहिए कि क्या प्रत्येक घर सीवर नेटवर्क से जुड़ा है, क्या नदियों को अनुपचारित सीवेज के बजाय स्वच्छ जल प्राप्त होता है और क्या पूरे राज्य में अपशिष्ट का वैज्ञानिक तरीके से प्रबंधन किया जाता है,” न्यायाधिकरण ने टिप्पणी की।
हिमाचल प्रदेश के मुख्य सचिव को राष्ट्रीय राष्ट्रीय न्यायालय (एनजीटी) द्वारा जारी सभी निर्देशों का पालन करते हुए एक विस्तृत अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया है। इस मामले की सुनवाई 20 जनवरी, 2027 को होगी।
ट्रिब्यूनल ने इस बात पर भी चिंता व्यक्त की कि राज्य भर में 295 कचरा हॉटस्पॉट अभी भी मौजूद हैं, जिनमें शिमला नगर निगम में 28 हॉटस्पॉट शामिल हैं, और यह पाया कि इनका निरंतर अस्तित्व घर-घर कचरा संग्रहण, स्रोत पर पृथक्करण और सार्वजनिक स्वच्छता प्रणालियों में कमियों को दर्शाता है।
पीठ ने यह भी पाया कि 20 सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट (एसटीपी) निर्धारित अपशिष्ट मानकों का अनुपालन नहीं कर रहे हैं और कई एसटीपी वैध वैधानिक सहमति के बिना संचालित हो रहे हैं।
इसमें आगे यह भी बताया गया कि 30 से अधिक शहरी स्थानीय निकायों में घरेलू सीवर कनेक्शन नहीं हैं, जिसके परिणामस्वरूप अनुपचारित घरेलू मल सीधे खुले नालों में और अंततः प्राकृतिक जल निकायों में बह जाता है।
हिमाचल प्रदेश प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एचपीपीसीबी) को निर्देश दिया गया है कि वह वैध सहमति के बिना संचालित सभी एसटीपी (सीटीपी) की पहचान करे, नियमों का पालन न करने वाले संयंत्रों से बकाया पर्यावरणीय क्षतिपूर्ति वसूल करे और लगातार उल्लंघन करने वालों के खिलाफ जल (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1974 के तहत अभियोजन शुरू करे।
रिपोर्ट के अनुसार, हिमाचल प्रदेश के शहरी क्षेत्रों में प्रतिदिन 420.82 टन नगरपालिका ठोस अपशिष्ट उत्पन्न होता है, जिसमें से 20.48 टन अपशिष्ट एकत्र नहीं किया जाता है।
एनजीटी ने यह भी नोट किया कि लगभग 20.87 टन कचरा अभी भी लैंडफिल या अस्थायी, अवैज्ञानिक डंपिंग स्थलों पर निपटाया जा रहा है, और कई शहरी स्थानीय निकाय अभी भी वैज्ञानिक अपशिष्ट प्रसंस्करण सुविधाओं के बजाय ऐसे स्थलों पर निर्भर हैं।
तरल अपशिष्ट प्रबंधन के संबंध में, न्यायाधिकरण ने पाया कि हिमाचल प्रदेश में प्रतिदिन लगभग 159.117 मिलियन लीटर (एमएलडी) सीवेज उत्पन्न होता है, जबकि वास्तव में केवल 88.293 मिलियन लीटर (एमएलडी) का ही उपचार किया जा रहा है। परिणामस्वरूप, राज्य में उत्पन्न होने वाले सीवेज का लगभग 44.5 प्रतिशत बिना उपचार के नदियों, नालों, झीलों और अन्य प्राकृतिक जल निकायों में बहा दिया जाता है।
ट्रिब्यूनल ने हिमाचल सरकार को वैज्ञानिक अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों के माध्यम से अस्थायी डंपिंग स्थलों को समाप्त करने, एक व्यापक ग्रामीण ठोस अपशिष्ट प्रबंधन योजना तैयार करने, सभी शेष पुराने अपशिष्ट स्थलों का सुधार करने, सामग्री पुनर्प्राप्ति सुविधाओं (एमआरएफ), कंपोस्टिंग और बायो-सीएनजी बुनियादी ढांचे को मजबूत करने, अपशिष्ट हॉटस्पॉट को समाप्त करने और शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में पृथक्करण, संग्रह और पुनर्चक्रण में सुधार करने का निर्देश दिया।
ट्रिब्यूनल ने सभी शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) को समयबद्ध सीवर कनेक्टिविटी योजना तैयार करने, उपचारित अपशिष्ट जल के पुन: उपयोग को बढ़ावा देने, कचरे के खुले में फेंकने और जलाने पर रोक लगाने, स्रोत पृथक्करण को मजबूत करने, शिकायत निवारण प्रणाली स्थापित करने, जन जागरूकता कार्यक्रमों का विस्तार करने, अपशिष्ट प्रबंधन में महिला स्वयं सहायता समूहों को शामिल करने, डिजिटल निगरानी प्रणाली विकसित करने और तूफानी जल निकासी नालियों के किनारे बड़े पैमाने पर वृक्षारोपण करने का भी निर्देश दिया।
