कुल्लू में बिजली महादेव रोपवे परियोजना की पर्यावरणीय और प्रक्रियात्मक वैधता पर गंभीर संदेह पैदा करने वाली एक महत्वपूर्ण सुनवाई में, राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (एनजीटी) ने 9 दिसंबर को मामले की सुनवाई के दौरान प्रस्तावित 2.4 किलोमीटर लंबी रोपवे परियोजना में चौंकाने वाले उल्लंघनों को उजागर किया है। दो संयुक्त मूल आवेदनों (ओए) पर आधारित न्यायाधिकरण की टिप्पणियों से पता चलता है कि परियोजना में महत्वपूर्ण आकलन का अभाव है, विवादित वन स्वीकृतियां हैं और एक जाली अनापत्ति प्रमाण पत्र का चौंकाने वाला खुलासा हुआ है।
न्यायमूर्ति प्रकाश श्रीवास्तव की अध्यक्षता वाली एनजीटी बेंच ने पर्यावरण की दृष्टि से अत्यंत संवेदनशील क्षेत्र में परियोजना के स्थान को गंभीरता से लिया। इसके बाद, संबंधित अधिकारियों ने न्यायाधिकरण के समक्ष एक चौंकाने वाला खुलासा किया। किसी भी अवसंरचना परियोजना के लिए मूलभूत दस्तावेज, विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) के बारे में पूछे जाने पर, हिमाचल प्रदेश राज्य और एचपी एसपीसीबी के वकीलों ने कहा कि कोई अलग से डीपीआर नहीं है, और दावा किया कि व्यवहार्यता रिपोर्ट ही डीपीआर का काम करती है।
एनजीटी ने पाया कि यह व्यवहार्यता रिपोर्ट स्वयं ही अपूर्ण है। हालांकि इसमें पृष्ठ 407 से आगे विभिन्न परिशिष्टों की सूची दी गई है, लेकिन इन महत्वपूर्ण सहायक दस्तावेजों को रिकॉर्ड में शामिल नहीं किया गया है। इससे परियोजना की योजना और प्रभाव आकलन घोर अस्पष्ट और अपूर्ण हो जाता है, जो एक गंभीर नियामक विफलता है।
सबसे चौंकाने वाले खुलासे वन भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया से संबंधित हैं। परियोजना अधिकारियों के पहले के दावों का खंडन करते हुए, आवेदकों ने सबूत पेश किए हैं कि वन अधिकार अधिनियम के तहत वन अधिकारों का निपटारा अभी पूरा नहीं हुआ है। जबकि 14 गांवों के अधिकार प्रभावित हैं, कार्यवाही से पता चलता है कि केवल चार गांवों का ही निपटारा हुआ है।
चौंकाने वाली बात यह है कि राष्ट्रीय न्यायिक परिषद (एनजीटी) को सूचित किया गया कि वन अधिकारों से संबंधित अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) जाली है। इस संबंध में पुलिस रिपोर्ट पहले ही दर्ज कराई जा चुकी है, जिसका दस्तावेजीकरण ओ.ए. पर किया गया है। दस्तावेज़ जालसाजी का यह आरोप परियोजना की वैधता पर गहरा प्रहार करता है और वनवासियों के लिए अनिवार्य कानूनी सुरक्षा को दरकिनार करने का एक दुस्साहसी प्रयास दर्शाता है।
न्यायाधिकरण ने परियोजना की स्वयं की व्यवहार्यता रिपोर्ट का हवाला दिया, जिसमें यह स्वीकार किया गया है कि यह स्थान भूकंपीय क्षेत्र-V में है, जो भूस्खलन के लिए अत्यधिक प्रवण है, और घाटी स्टेशन ब्यास नदी के निकट होने के कारण, विशेष बाढ़ सुरक्षा की आवश्यकता है।
आवेदकों के वकील ने इस बात पर ज़ोर दिया कि भारतीय मानक ब्यूरो (बीआईएस) ने इस क्षेत्र को और भी अधिक जोखिम वाले भूकंपीय क्षेत्र-VI के अंतर्गत वर्गीकृत किया है। स्वयं द्वारा स्वीकार किए गए और अद्यतन किए गए इन चेतावनियों के बावजूद, एनजीटी ने पाया कि इन प्राकृतिक घटनाओं से निपटने के लिए आवश्यक विस्तृत आकलन, संरचनात्मक स्थिरता योजनाएँ और सुरक्षा उपाय पर्याप्त रूप से नहीं किए गए हैं या प्रस्तुत नहीं किए गए हैं।
भूकंप और भूस्खलन के जोखिमों के बावजूद उचित डीपीआर का अभाव, अपूर्ण व्यवहार्यता अध्ययन, अनसुलझे वन अधिकार और जाली एनओसी जैसे गंभीर आरोपों का सामना करते हुए, एनजीटी ने हिमाचल प्रदेश राज्य को तीन सप्ताह के भीतर सभी मुद्दों की जांच करने और उनका जवाब देने का निर्देश दिया है।
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