पंजाब के मुख्यमंत्री मान ने नीति आयोग से जल, कृषि, सीमा मुआवजा और सिंधु जल अधिकारों पर समर्थन का आग्रह किया

चंडीगढ़, 26 जून, 2025: पंजाब के मुख्यमंत्री भगवंत सिंह मान ने गुरुवार को नीति आयोग की टीम के समक्ष राज्य का मजबूत पक्ष रखा और एक तरफ राज्य के सर्वांगीण विकास को सुनिश्चित करने और दूसरी तरफ राज्य के हितों की रक्षा के लिए उनसे सहयोग मांगा।

नीति आयोग के सदस्य प्रो. रमेश चंद और नीति आयोग के कार्यक्रम निदेशक संजीत सिंह के नेतृत्व वाली टीम के साथ विचार-विमर्श के दौरान मुख्यमंत्री ने कहा कि अब समय आ गया है कि आयोग जल और कृषि के मामले में राज्य की समृद्ध विरासत को संरक्षित करने में उदारतापूर्वक मदद करे।

उन्होंने कहा कि राज्य की 553 किलोमीटर लंबी अंतर्राष्ट्रीय सीमा पाकिस्तान के साथ लगती है तथा छह सीमावर्ती जिले अमृतसर, तरनतारन, गुरदासपुर, पठानकोट, फिरोजपुर और फाजिल्का हैं।

हालांकि, भगवंत सिंह मान ने दुख जताया कि केंद्र सरकार द्वारा हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड और जम्मू-कश्मीर को दिए गए विशेष प्रोत्साहनों से पंजाब के सीमावर्ती जिलों की अर्थव्यवस्था पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है।

मुख्यमंत्री ने कहा कि राज्य के व्यापार और औद्योगिक क्षेत्र को पुनर्जीवित करने के लिए पंजाब के सीमावर्ती जिलों को हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड और जम्मू-कश्मीर की तर्ज पर समर्थन दिए जाने की जरूरत है।

सीमावर्ती जिलों के लिए विशेष प्रोत्साहन पैकेज की मांग करते हुए उन्होंने पंजाब के प्रत्येक सीमावर्ती जिले में कृषि खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र की स्थापना की वकालत की, जिसमें बासमती चावल उद्योग और लीची तथा अन्य बागवानी उत्पादों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। भगवंत सिंह मान ने सीमावर्ती जिलों में मौजूदा फोकल प्वाइंटों को उन्नत करने और अमृतसर में एक प्रदर्शनी-सह-सम्मेलन केंद्र स्थापित करने की भी वकालत की।

मुख्यमंत्री ने कृषि क्षेत्र के लिए पीएलआई योजना, कपड़ा क्षेत्र के लिए कर लाभ, उद्योग के लिए माल ढुलाई सब्सिडी और सीमावर्ती जिलों में सावधि ऋण और कार्यशील पूंजी पर रियायती ब्याज दर की भी मांग की।

उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय सीमा और सीमा बाड़ के बीच भूमि वाले किसानों के लिए मुआवजे में वृद्धि की आवश्यकता पर भी बल दिया तथा कहा कि इन दोनों के बीच 17,000 एकड़ से अधिक भूमि आती है।

भगवंत सिंह मान ने कहा कि वर्तमान में किसानों को 10,000 रुपये प्रति एकड़ प्रति वर्ष मुआवजा दिया जाता है, जिसे बढ़ाकर 30,000 रुपये प्रति एकड़ किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि केंद्र और राज्य के बीच साझा करने के बजाय, यह पूरी तरह से केंद्र द्वारा भुगतान किया जाना चाहिए क्योंकि ये बहादुर दिल देश को खाद्य उत्पादन में आत्मनिर्भर बनाने के लिए काम कर रहे हैं।

सीमावर्ती क्षेत्रों में रक्षा की दूसरी पंक्ति को मजबूत करने के लिए मुख्यमंत्री ने सभी 2107 सीमावर्ती गांवों को कवर करने के लिए बॉर्डर विंग होमगार्ड योजना को मजबूत करने पर भी जोर दिया। 

उन्होंने ड्यूटी भत्ते को वर्तमान 45 रुपये प्रतिदिन प्रति जवान (1999 में निर्धारित) से बढ़ाकर कम से कम 655 रुपये प्रतिदिन प्रति जवान करने की भी मांग की तथा कहा कि सीमावर्ती गांवों और बीएसएफ के बीच बेहतर समन्वय के लिए यह आवश्यक है।

भगवंत सिंह मान ने ड्रोन के माध्यम से हथियारों और नशीले पदार्थों की तस्करी को रोकने के लिए जैमर सहित बुनियादी ढांचे और उपकरणों के उन्नयन के लिए 2829 करोड़ रुपये की भी मांग की।

मुख्यमंत्री ने कहा कि यह महत्वपूर्ण है क्योंकि सीमा का 4/5 हिस्सा जामिंग सिस्टम से मुक्त है, जिससे देश की एकता, अखंडता और संप्रभुता को बड़ा खतरा है। भगवंत सिंह मान ने राज्य के अधिक सीमावर्ती गांवों को लाभ पहुंचाने के लिए केंद्र सरकार द्वारा शुरू किए गए वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम में संशोधन की भी वकालत की।

उन्होंने कहा कि पंजाब के सीमावर्ती जिलों की जनसंख्या अन्य राज्यों की तुलना में अधिक है, तथा सीमा से 10 किलोमीटर के अंदर 1500 गांव हैं, जिसके कारण कुल गांवों में से केवल 101 गांवों को ही इस योजना के तहत चुना गया है। 

मुख्यमंत्री ने कहा कि पंजाब को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है ताकि सीमावर्ती गांवों और कस्बों में स्थानीय लोगों की अन्य आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

उन्होंने आगे कहा कि पाकिस्तान के साथ हाल की झड़पों ने सीमावर्ती जिलों को युद्ध-रोधी बनाने की आवश्यकता को उजागर किया है, जिसके लिए शहरी आबादी के लिए बंकरों और एयर शेल्टरों का निर्माण किया जाना चाहिए, सीमावर्ती गांवों को जोड़ने के लिए वैकल्पिक मार्ग बनाए जाने चाहिए, प्रत्येक जिले में अत्याधुनिक प्रतिक्रिया कमान और नियंत्रण केंद्र के साथ-साथ आपातकालीन परिचालन केंद्र (ईओसी) स्थापित किए जाने चाहिए, स्ट्रीट लाइटों के लिए सेंसर लगाए जाने चाहिए, सीमावर्ती शहरों में ट्रॉमा सेंटरों को द्वितीयक और तृतीयक देखभाल से सुसज्जित किया जाना चाहिए।

इसी प्रकार, भगवंत सिंह मान ने कहा कि वायु सेना, सेना और बीएसएफ प्रतिष्ठानों के साथ निर्बाध संचार के लिए संचार उपकरण और सुरक्षित लाइनें सुनिश्चित की जानी चाहिए, साइबर सुरक्षा उपायों को मजबूत किया जाना चाहिए, गतिशक्ति के माध्यम से संसाधनों का मानचित्रण और जिला नागरिक सुरक्षा और आपदा प्रतिक्रिया कार्यबल की क्षमता निर्माण सुनिश्चित किया जाना चाहिए। 

औद्योगिक क्षेत्र के मुद्दों को उठाते हुए मुख्यमंत्री ने निवेश आकर्षित करने के लिए राज्य सरकार द्वारा फास्ट ट्रैक पंजाब पोर्टल, समयबद्ध सेवा वितरण, व्यापार का अधिकार अधिनियम, ग्रीन स्टाम्प पेपर का एकीकरण और अन्य प्रमुख पहलों पर प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि राज्य की अर्थव्यवस्था में विनिर्माण क्षेत्र की वर्तमान हिस्सेदारी 14.4% है, लेकिन राज्य सरकार इसे वर्ष 2030 तक 20% और 2047 तक 25% तक बढ़ाने का इरादा रखती है। 

इसके लिए भगवंत सिंह मान ने पंजाब के लिए माल ढुलाई सब्सिडी की मांग की क्योंकि यह एक स्थलबद्ध राज्य है और छोटे निर्माताओं के लिए निर्यात संवर्धन पूंजीगत सामान (ईपीसीजी) योजना की तर्ज पर एक योजना शुरू की जानी चाहिए, ताकि वे देश के भीतर अपना माल भेज सकें।

मुख्यमंत्री ने साइकिल, ई-बाइक और उनके घटकों के लिए पीएलआई का विस्तार, साइकिलों के लिए नवीन उत्पाद डिजाइन और सामग्री के लिए अनुसंधान एवं विकास सुविधाएं और लुधियाना में मौजूदा हाई-टेक वैली औद्योगिक पार्क का एसपीवी मोड में विस्तार और क्लस्टर को साइकिल निर्यात क्षेत्र के रूप में विकसित करने की भी मांग की।

उन्होंने जालंधर में खेल सामग्री निर्यात क्षेत्र के विकास, पंजाब के प्रत्येक गांव में खेल के मैदान और इनडोर जिम विकसित करके मांग को बढ़ाने के लिए राज्य की मेगा खेल पहल का समर्थन करने तथा खेल उद्योग को बढ़ावा देने के लिए एक विशेष आर्थिक क्षेत्र की मांग की।

भगवंत सिंह मान ने ऑटोमोबाइल के नवीन उत्पाद डिजाइन और सामग्री के लिए अनुसंधान एवं विकास सुविधाएं, ऑटो और ईवी प्रौद्योगिकियों की आवश्यकता को पूरा करने के लिए कौशल विकास कार्यक्रम और मोहाली में समर्पित ऑटो और ऑटो घटक निर्यात क्षेत्रों के विकास की भी मांग की।

मुख्यमंत्री ने राज्य के लिए विशेष आर्थिक पैकेज की भी मांग की जिसमें विशेष आर्थिक क्षेत्र के लिए 2,000 करोड़ रुपये, भारत माला परियोजना के साथ औद्योगिक गलियारों (वैश्विक विनिर्माण केंद्र) का विकास, मोहाली में सेमी कंडक्टर लैब (एससीएल) का विस्तार, मोहाली में सॉफ्टवेयर प्रौद्योगिकी पार्कों (एसटीपीआई) का विस्तार और पंजाब में समर्पित क्षेत्र-विशिष्ट निर्यात क्षेत्रों का विकास शामिल है- जिसमें खाद्य प्रसंस्करण के लिए अमृतसर, कपड़ा के लिए लुधियाना और ऑटोमोबाइल पार्कों के लिए मोहाली शामिल हैं। कृषि क्षेत्र के बारे में बात करते हुए, उन्होंने देश को खाद्य उत्पादन में आत्मनिर्भर बनाने में राज्य के मेहनती और लचीले किसानों की शानदार भूमिका को याद किया।

भगवंत सिंह मान ने याद दिलाया कि पंजाब देश का लगभग 12 प्रतिशत तथा विश्व का दो प्रतिशत चावल पैदा करता है। उन्होंने कहा कि पंजाब सरकार राज्य में फसल विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए लगातार प्रयास कर रही है।

मुख्यमंत्री ने धान के अलावा कम पानी की खपत वाली वैकल्पिक फसलों को बढ़ावा देकर फसल विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए केंद्र सरकार से सहयोग मांगा। उन्होंने कहा कि खरीफ 2025 के दौरान पंजाब सरकार ने राज्य में खरीफ मक्का को बढ़ावा देने के लिए छह जिलों में एक पायलट परियोजना शुरू की है, जिसके तहत 17500 रुपये प्रति हेक्टेयर की नकद प्रोत्साहन राशि दी जाएगी।

भगवंत सिंह मान ने कहा कि भारत सरकार को मौजूदा सी.एस.एस. ‘फसल विविधीकरण कार्यक्रम’ के तहत राज्य भर के सभी मक्का उत्पादकों को 17500 रुपये प्रति हेक्टेयर की दर से नकद प्रोत्साहन राशि के भुगतान के लिए धनराशि उपलब्ध कराकर इस पहल का समर्थन करना चाहिए।

इसी प्रकार, मुख्यमंत्री ने कहा कि कपास राज्य के दक्षिण-पश्चिमी जिलों में एक महत्वपूर्ण खरीफ फसल है और मुख्य रूप से बठिंडा, मानसा, फाजिल्का और श्री मुक्तसर साहिब जिलों में इसकी खेती की जाती है। उन्होंने कहा कि कपास की खेती को प्रोत्साहित करने और धान से क्षेत्र को स्थानांतरित करने के लिए गुलाबी सुंडी (पीबीडब्ल्यू) के लिए प्रतिरोधी नई बीज प्रौद्योगिकी को प्राथमिकता के आधार पर विकसित और व्यावसायीकरण किया जाना चाहिए, क्योंकि गुलाबी सुंडी कपास के लिए एक बड़ा खतरा है और कीटों के प्रबंधन के लिए कीटनाशकों की लागत बढ़ गई है। 

उन्होंने कहा कि जब तक नए बीज (गुलाबी बॉलवर्म के प्रति प्रतिरोधी) का व्यवसायीकरण नहीं हो जाता, तब तक कपास उत्पादकों को पीबीडब्ल्यू के प्रबंधन के लिए मेटिंग डिसरप्शन टेक्नोलॉजी (एमडीटी) के लिए सहायता प्रदान की जाएगी।

भगवंत सिंह मान ने यह भी कहा कि कपास में गुलाबी सुंडी के हमले के बारे में सचेत करने के लिए राज्य में 20 और कृत्रिम बुद्धिमत्ता आधारित पीबीडब्ल्यू फेरोमोन ट्रैप लगाए जाने चाहिए, जो वास्तविक समय की प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली है, जैसा कि पहले केंद्रीय कपास अनुसंधान संस्थान (सीआईसीआर), नागपुर, भारत सरकार द्वारा किया गया था।

मुख्यमंत्री ने कहा कि कपास की खेती में किसानों को सबसे अधिक मजदूरी पर खर्च करना पड़ता है, क्योंकि मजदूरी पर कुल उपज का लगभग 14 प्रतिशत खर्च होता है।

इसलिए, उन्होंने कहा कि उत्तरी क्षेत्र/पंजाब में कपास की खेती में मशीनीकरण की संभावनाओं का मूल्यांकन किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि भारत सरकार को भी किसानों को रियायती दरों पर कपास के बीज उपलब्ध कराकर सहायता प्रदान करनी चाहिए। 

भगवंत सिंह मान ने कहा कि कपास से धान की खेती की ओर स्थानांतरित होने के पीछे मुख्य कारण कपास में कम लाभ है, जबकि कपास एक जल बचत वाली फसल है तथा धान की खेती के स्थान पर घटते भूजल को बचाया जा सकता है।

इसलिए मुख्यमंत्री ने कहा कि किसानों को एकड़ के आधार पर कपास की खेती के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा उठाते हुए उन्होंने दोहराया कि पंजाब में किसी भी राज्य के लिए अतिरिक्त पानी नहीं है।

राज्य में पानी की गंभीर स्थिति के मद्देनजर सतलुज यमुना लिंक (एसवाईएल) नहर के बजाय यमुना-सतलुज-लिंक (वाईएसएल) नहर के निर्माण पर विचार किया जाना चाहिए, इस पर जोर देते हुए भगवंत सिंह मान ने कहा कि रावी, ब्यास और सतलुज नदियां पहले से ही घाटे में हैं और पानी को अधिशेष से घाटे वाले बेसिनों में ले जाया जाना चाहिए।

मुख्यमंत्री ने कहा कि पंजाब ने यमुना जल के आबंटन के लिए वार्ता में शामिल किए जाने का बार-बार अनुरोध किया है, क्योंकि यमुना-सतलज-लिंक परियोजना के लिए 12 मार्च, 1954 को तत्कालीन पंजाब और उत्तर प्रदेश के बीच समझौता हुआ था, जिसके तहत तत्कालीन पंजाब को यमुना जल का दो-तिहाई हिस्सा प्राप्त हुआ था।

उन्होंने कहा कि इस समझौते में यमुना जल से सिंचित होने वाले किसी विशेष क्षेत्र का उल्लेख नहीं किया गया है। उन्होंने कहा कि पुनर्गठन से पहले, यमुना नदी, रावी और ब्यास की तरह, पूर्ववर्ती पंजाब राज्य से होकर बहती थी।

हालांकि, भगवंत सिंह मान ने इस बात पर दुख जताया कि पंजाब और हरियाणा के बीच नदी जल का बंटवारा करते समय यमुना के पानी पर विचार नहीं किया गया, जबकि रावी और ब्यास के पानी को ध्यान में रखा गया।

भारत सरकार द्वारा गठित सिंचाई आयोग की 1972 की रिपोर्ट का हवाला देते हुए मुख्यमंत्री ने कहा कि इसमें कहा गया है कि पंजाब (1966 के बाद, इसके पुनर्गठन के बाद) यमुना नदी बेसिन में आता है।

इसलिए, उन्होंने कहा कि यदि हरियाणा का रावी और ब्यास नदियों के पानी पर दावा है, तो पंजाब का भी यमुना के पानी पर समान दावा होना चाहिए। उन्होंने कहा कि इन अनुरोधों की अनदेखी की गई है और यमुना नदी पर भंडारण संरचना का निर्माण न होने के कारण पानी बर्बाद हो रहा है।

इस प्रकार, भगवंत सिंह मान ने निवेदन किया कि इस समझौते के संशोधन के दौरान पंजाब के दावे पर विचार किया जाना चाहिए तथा पंजाब को यमुना जल पर उसका उचित अधिकार दिया जाना चाहिए।

भाखड़ा ब्यास प्रबंधन बोर्ड (बीबीएमबी) के पक्षपातपूर्ण दृष्टिकोण का मुद्दा उठाते हुए मुख्यमंत्री ने कहा कि बोर्ड का गठन पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 के प्रावधानों के तहत किया गया था, जिसका कार्य भाखड़ा, नंगल और ब्यास परियोजनाओं से भागीदार राज्यों पंजाब, हरियाणा, राजस्थान, हिमाचल प्रदेश, दिल्ली और चंडीगढ़ को पानी और बिजली की आपूर्ति को विनियमित करना था।

उन्होंने कहा कि अतीत में पंजाब अपने साझेदार राज्यों के साथ पेयजल तथा अन्य वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पानी साझा करने में बहुत उदार रहा है, क्योंकि पंजाब अपनी पानी की मांग, विशेष रूप से धान की फसल के लिए, को पूरा करने के लिए अपने भूजल भंडारों पर निर्भर रहा है।

भगवंत सिंह मान ने कहा कि इसके परिणामस्वरूप भूजल स्तर बहुत अधिक नीचे चला गया है, इतना नीचे कि पंजाब राज्य के 153 ब्लॉकों में से 115 ब्लॉक (76.10%) का अत्यधिक दोहन हो रहा है। उन्होंने कहा कि यह प्रतिशत देश के सभी राज्यों में सबसे अधिक है।

मुख्यमंत्री ने दुख जताते हुए कहा कि बीबीएमबी लगातार पक्षपातपूर्ण भूमिका निभा रहा है जो कानून की भावना और प्रावधानों के खिलाफ है। उन्होंने आगे कहा कि हाल ही में बीबीएमबी प्रशासनिक कार्रवाई करने में लिप्त रहा है जो पक्षपातपूर्ण और पंजाब के हितों के खिलाफ प्रतीत होता है। उन्होंने कहा कि बीबीएमबी में पंजाब के अधिकारियों को हाशिए पर रखा जा रहा है और उनकी अनदेखी की जा रही है।

भगवंत सिंह मान ने कहा कि परंपरागत रूप से बीबीएमबी में सदस्य (बिजली) और सदस्य (सिंचाई) की नियुक्ति स्थानीय परिस्थितियों से परिचित होने के कारण पंजाब और हरियाणा से की जाती थी, लेकिन 2022 में अखिल भारतीय नियुक्तियों की अनुमति देने के लिए एक अधिसूचना जारी की गई, जिसमें कहा गया कि विशिष्ट राज्यों से सदस्यों की नियुक्ति कानून का उल्लंघन है, जो उचित नहीं है।

हरिके हेड से गाद निकालने के मुद्दे पर बोलते हुए मुख्यमंत्री ने कहा कि यह सतलुज और ब्यास नदियों के संगम पर स्थित है और दक्षिण-पश्चिम पंजाब, राजस्थान को पानी की आपूर्ति के लिए मुख्य नियंत्रण बिंदु है तथा पाकिस्तान में पानी के प्रवाह को भी नियंत्रित करता है।

उन्होंने कहा कि पिछले कुछ वर्षों में जलाशय में निलम्बित गाद/रेत कणों के जमाव के कारण जलाशय की क्षमता में भारी कमी आई है तथा नहरों के इष्टतम संचालन के लिए आवश्यक जल का बैकवाटर प्रभाव अब कपूरथला जिले तक महसूस किया जा रहा है। उन्होंने कहा कि सतलुज और ब्यास नदियों के किनारे कृषि भूमि का बड़ा हिस्सा बाढ़ के प्रति संवेदनशील होता जा रहा है।

भगवंत सिंह मान ने कहा कि लगभग 600 करोड़ रुपये की लागत से जलाशय से गाद निकालने की तत्काल आवश्यकता है। उन्होंने कहा कि जलाशय क्षेत्र को रामसर सम्मेलन स्थल घोषित किया गया है और यह राष्ट्रीय महत्व का है, इसलिए केन्द्र सरकार और राजस्थान को परियोजना की लागत साझा करनी चाहिए।

इस दौरान मुख्यमंत्री ने कहा कि अब सिंधु नदी का पानी देश के राज्यों को दिया जाना है, इसलिए इस पर पंजाब का मूल अधिकार है। उन्होंने कहा कि पंजाब लंबे समय से देश की खाद्यान्न जरूरतों को पूरा करता रहा है, इसलिए यह जरूरी है कि उसे सिंचाई जरूरतों के लिए पानी दिया जाए। भगवंत सिंह मान ने कहा कि राज्य के हितों की हर तरह से रक्षा की जानी चाहिए और इसमें कोई कसर नहीं छोड़ी जानी चाहिए।