पंजाब की कृषि नीति के मसौदे में सभी लंबी अवधि वाली धान की किस्मों और 15 अंधेरे ब्लॉकों में धान की खेती पर प्रतिबंध लगाने की सिफारिश की गई है, जहां पुनर्भरण दर की तुलना में 300 प्रतिशत अधिक जल दोहन होता है।
हालांकि नीति, जिसे आज देर शाम राज्य के कुछ किसान संघों के साथ साझा किया गया, कृषि क्षेत्र को मुफ्त बिजली सब्सिडी पर चुप है, नीति में सिफारिश की गई है कि “… पारंपरिक पोखर को हतोत्साहित किया जाना चाहिए और चरणबद्ध तरीके से प्रतिबंधित किया जाना चाहिए”।
नीति में चरणबद्ध तरीके से सूक्ष्म सिंचाई प्रणालियों को लागू करके, कृषि पंपसेटों को सौर ऊर्जा से संचालित करके तथा भूजल निष्कर्षण के बजाय सिंचाई के लिए नहर के पानी का उपयोग करके बिजली सब्सिडी को 30-35 प्रतिशत तक कम करने का रास्ता बताया गया है।
मसौदा नीति में कहा गया है कि पंजाब में जल आपातकाल जैसी स्थिति को देखते हुए सरकार को राज्य की कुल जल मांग (66.12 बीसीएम) का कम से कम 30 फीसदी (20 बीसीएम) बचाने का नीतिगत लक्ष्य तय करना चाहिए। जिन ब्लॉकों में धान की खेती पर प्रतिबंध लगाने की सिफारिश की गई है, उन्हें कपास, मक्का, गन्ना, सब्जियां और बागों जैसी वैकल्पिक फसलों के तहत रखा जाना चाहिए ताकि उन्हें निकट भविष्य में बंजर होने से बचाया जा सके। “इन नामित ब्लॉकों के किसानों को इस तरह से मुआवजा दिया जाना चाहिए कि वे धान की खेती की तुलना में वैकल्पिक फसलों से अधिक लाभ प्राप्त कर सकें। इसी तरह, अगले चरणों में अधिक जल निकासी दर वाले अगले ब्लॉकों पर काम किया जाना चाहिए,” नीति में कहा गया है, जिसे अर्थशास्त्री सुखपाल सिंह की अध्यक्षता वाली कृषि नीति निर्माण समिति द्वारा तैयार किया गया है, जो पंजाब किसान और खेत मजदूर आयोग के अध्यक्ष भी हैं।
नीति में फसल विविधीकरण की तत्काल आवश्यकता की सिफारिश की गई है, तथा पानी की अधिक खपत करने वाली धान की फसल के विकल्प के रूप में बासमती, कपास, गन्ना, दलहन, तिलहन तथा नींबू, आलू, मटर, नाशपाती और मिर्च जैसी बागवानी फसलों की सिफारिश की गई है। इन फसलों के लिए राज्य में 13 उत्कृष्टता केंद्र स्थापित करने का प्रस्ताव है तथा नीति में फसलों को उनके प्राकृतिक क्षेत्रों में उगाने की सिफारिश की गई है। इन फसलों को उगाने के लिए प्रगतिशील किसान समूहों की आवश्यकता पर भी जोर दिया गया है। फसल कटाई के बाद इन फसलों की कम कीमतों की स्थिति में बाजार में हस्तक्षेप के लिए एक मूल्य स्थिरीकरण कोष भी अलग रखने का प्रस्ताव है।
गेहूं की खेती के लिए आयोग ने सिफारिश की है कि विशेषता-विशिष्ट और पौष्टिक किस्मों जैसे पीबीडब्ल्यू 1 चपाती, पीबीडब्ल्यू, आरएस1 और डब्ल्यूएचडी 943 को विभिन्न ब्रांडों के तहत उपभोक्ता-विशिष्ट बाजारों के लिए उगाया और संसाधित किया जाए।
राज्य में ग्रामीण क्षेत्रों में ऋणग्रस्तता और किसानों तथा कृषि श्रमिकों की आत्महत्याओं में वृद्धि को देखते हुए नीति में उनके परिवारों को 10 लाख रुपए का मुआवजा देने की सिफारिश की गई है। उनके आर्थिक संकट को कम करने के लिए मुफ्त स्वास्थ्य सेवा और ऋण निपटान योजनाओं की भी सिफारिश की गई है। ऋण माफी और ऋण अदला-बदली योजना (गैर-संस्थागत ऋण को संस्थागत ऋण से बदलना) की भी सिफारिश की गई है।
मसौदा नीति में पंजाब को बीज हब बनाने, कृषि विपणन अनुसंधान एवं खुफिया संस्थान (एएमआरआईआई) की स्थापना करने तथा सहकारी क्षेत्र को मजबूत करने की बात कही गई है। इसमें जैविक खेती, कृमि पालकों और काश्तकारों पर जोर दिया गया है, साथ ही उनके अधिकारों की रक्षा तथा उनके आर्थिक सशक्तिकरण के लिए नीतिगत हस्तक्षेप भी किए गए हैं। कृषि अनुसंधान एवं विस्तार गतिविधियों की आवश्यकता पर भी जोर दिया गया है।
इस योजना में पंजाब सरकार द्वारा अपनी स्वयं की बीमा योजना लाने तथा सभी फसलों के लिए एमएसपी को कानूनी गारंटी बनाने की बात कही गई है।
