सात साल बाद भी, अभी तक शुरू नहीं हुई: केंद्र ने संसद को बताया कि चंडीगढ़ स्टार्टअप नीति अभी तक लागू नहीं हुई है

केंद्र सरकार ने संसद को बताया है कि सात साल से अधिक की देरी के बाद अप्रैल 2025 में अधिसूचित होने के बावजूद, चंडीगढ़ स्टार्टअप नीति 2025 अभी तक लागू नहीं हो पाई है। अब तक कोई वित्तीय प्रोत्साहन राशि जारी नहीं की गई है, जबकि केंद्र शासित प्रदेश में उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (डीपीआईआईटी) द्वारा मान्यता प्राप्त 633 स्टार्टअप हैं, लेकिन एक भी यूनिकॉर्न नहीं है।

आज लोकसभा में चंडीगढ़ के सांसद मनीष तिवारी के एक गैर-तारांकित प्रश्न का उत्तर देते हुए वाणिज्य एवं उद्योग राज्य मंत्री जितिन प्रसाद ने कहा कि केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन को एक अलग स्टार्टअप नीति बनाने में समय लगा क्योंकि शुरुआत में उसका ध्यान राष्ट्रीय स्टार्टअप इंडिया पहल को बढ़ावा देने पर केंद्रित था। उन्होंने कहा कि व्यापक अंतर-विभागीय परामर्श, वित्तीय संरचना और हितधारकों के साथ विचार-विमर्श के बाद अंततः 29 अप्रैल, 2025 को नीति की औपचारिक अधिसूचना जारी की गई।

मंत्री जी ने स्वीकार किया कि अधिसूचना जारी होने के बाद भी प्रशासन कार्यान्वयन दिशानिर्देश, प्रोत्साहन राशि वितरण नियम, समिति संरचना और ऑनलाइन आवेदन पोर्टल विकसित कर रहा है, जिनमें से सभी के लिए अनिवार्य प्रशासनिक और वित्तीय अनुमोदन की आवश्यकता है। परिणामस्वरूप, पांच वर्षों के लिए 10 करोड़ रुपये की वार्षिक राशि निर्धारित होने के बावजूद, चंडीगढ़ स्टार्टअप नीति के तहत अब तक कोई प्रत्यक्ष वित्तीय प्रोत्साहन राशि वितरित नहीं की गई है।

इस जवाब पर प्रतिक्रिया देते हुए तिवारी ने स्थिति को निराशाजनक बताया। उन्होंने “यह निराशाजनक है कि चंडीगढ़ में केवल 633 स्टार्टअप हैं और अब तक कोई यूनिकॉर्न कंपनी नहीं बनी है, जबकि चंडीगढ़ एक शैक्षणिक और संस्थागत केंद्र है और इसके आसपास चौथी औद्योगिक क्रांति का एक समृद्ध पारिस्थितिकी तंत्र मौजूद है।”

केंद्र ने इस बात पर ज़ोर दिया कि जहाँ एक ओर केंद्र शासित प्रदेश की अपनी नीति अधर में लटकी हुई है, वहीं अखिल भारतीय स्टार्टअप इंडिया योजनाओं के तहत चंडीगढ़ का स्टार्टअप इकोसिस्टम विकसित हुआ है। डीपीआईआईटी द्वारा मान्यता प्राप्त स्टार्टअप्स की संख्या 2016 में 10 से कम से बढ़कर 31 अक्टूबर, 2025 तक 633 से अधिक हो गई है। इन स्टार्टअप्स द्वारा रोजगार सृजन में भी तीव्र वृद्धि हुई है, जो 2017 में 300 से कम से बढ़कर अक्टूबर 2025 तक 6,260 हो गया है। महिलाओं की भागीदारी भी बढ़ी है, और कम से कम एक महिला निदेशक या भागीदार वाले स्टार्टअप्स की संख्या 2017 में 10 से कम से बढ़कर 297 हो गई है।

चंडीगढ़ स्थित स्टार्टअप्स को केंद्र सरकार की योजनाओं के माध्यम से भी फंडिंग और सहायता मिली है। स्टार्टअप्स के लिए फंड ऑफ फंड्स के तहत समर्थित अल्टरनेटिव इन्वेस्टमेंट फंड्स ने चंडीगढ़ के स्टार्टअप्स में 21.30 करोड़ रुपये का निवेश किया है, जबकि स्टार्टअप इंडिया सीड फंड स्कीम के तहत इनक्यूबेटर्स ने 2.89 करोड़ रुपये स्वीकृत किए हैं। एक स्टार्टअप ने स्टार्टअप्स के लिए क्रेडिट गारंटी स्कीम के तहत 15 लाख रुपये का गारंटीड लोन लिया है और 15 स्टार्टअप्स ने आयकर अधिनियम की धारा 80-आईएसी के तहत आयकर लाभ प्राप्त किया है।

हालांकि, केंद्र के जवाब से यह स्पष्ट हो जाता है कि केंद्र शासित प्रदेश के लिए बनाई गई नीति – जिसकी कल्पना 2018 में की गई थी और जिसे केवल 2025 में अधिसूचित किया गया था – अभी भी पूरी तरह से लागू होने की प्रतीक्षा कर रही है, जिससे एक ऐसे शहर में क्रियान्वयन, समयसीमा और जवाबदेही पर सवाल उठते हैं जिसे ज्ञान और नवाचार केंद्र के रूप में पेश किया जा रहा है।

मध्य प्रदेश के 1,000 रुपये की वृद्धावस्था सहायता योजना के ठप होने पर मध्य प्रदेश ने केंद्र सरकार की आलोचना की तिवारी ने लोकसभा में केंद्र सरकार के सामने केंद्र की वृद्धावस्था पेंशन को स्थिर 1,000 रुपये से बढ़ाकर 3,000 रुपये करने की तीखी मांग रखी, जिसमें उन्होंने एक स्पष्ट असमानता को उजागर किया और केंद्र और केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन पर लगातार एक-दूसरे पर दोष मढ़ने का आरोप लगाया।