हाल ही में, कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान ने राज्यसभा सत्र के दौरान, मुख्य रूप से फसल कटाई के बाद के कार्यों के लिए किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ), कृषि उद्यमों और सहकारी समितियों को दिए जाने वाले कृषि अवसंरचना कोष (एआईएफ) में वृद्धि करके इसे पांच करोड़ रुपये तक करने पर विचार करने का आश्वासन दिया।
मंत्री महोदय सांसद विक्रमजीत सिंह साहनी के प्रश्न का उत्तर दे रहे थे, जिन्होंने मांग की थी कि ऋण राशि को बढ़ाकर पांच करोड़ रुपये किया जाए। साहनी का कहना था कि दो करोड़ रुपये की मौजूदा सीमा किसी भी सफल कृषि अवसंरचना परियोजना के लिए पर्याप्त नहीं है। 19 फरवरी को यह मांग तब आई जब केंद्र सरकार ने इसी महीने की शुरुआत में 13 फरवरी को एआईएफ ऋण राशि को एक करोड़ रुपये से बढ़ाकर दो करोड़ रुपये कर दिया था।
खाद्य अपशिष्ट को कम करने के बाद बेहतर भंडारण और प्रसंस्करण सुविधाओं के उद्देश्य से, फसल कटाई के बाद के अवसंरचना (शीत श्रृंखला, गोदाम) और सामुदायिक कृषि संपत्तियों (सटीक खेती और प्रसंस्करण इकाइयां) के लिए केंद्र द्वारा 2020-2021 में एआईएफ (उत्पादन पूर्व बुनियादी ढांचा) की शुरुआत की गई थी।
सहनी गोदामों, कोल्ड चेन, प्रसंस्करण इकाइयों, साइलो और प्राथमिक प्रसंस्करण इकाइयों की स्थापना में आने वाली भारी लागतों के साथ-साथ खेतों से फसलों की ढुलाई का जिक्र कर रहे हैं। मुद्रास्फीति और फसल प्रबंधन में बढ़ती लागतें भी अन्य महत्वपूर्ण पहलू हैं। एआईएफ की शुरुआत 2020 में हुई थी, इसलिए आज निधि राशि तय करते समय स्टील, श्रम, सीमेंट, श्रम की भर्ती और प्रशीतन उपकरणों की बढ़ती लागतों को भी ध्यान में रखना आवश्यक है।
इन परियोजनाओं के लिए बड़ी मात्रा में प्रारंभिक पूंजी की आवश्यकता होती है, जिसे पारिवारिक व्यवसाय संस्थाओं (एफपीओ) और सहकारी समितियों के लिए अकेले जुटाना मुश्किल था। यहां तक कि समग्र परिप्रेक्ष्य में भी, फसल कटाई और भंडारण की प्रक्रियाओं को एकीकृत करने के लिए राज्य में कृषि अवसंरचना की भारी कमी है।
यह भी ध्यान देने योग्य है कि इन परियोजनाओं को स्थिर होने और सकारात्मक प्रतिफल देने में लंबा समय लगता है। इस अवधि के दौरान लाभार्थियों के लिए ऋण चुकाना बहुत मुश्किल हो जाता है। खराब क्रेडिट इतिहास के कारण पारिवारिक व्यवसाय संस्थाओं (एफपीओ) की बैलेंस शीट पहले से ही कमजोर है।
आंकड़ों के अनुसार, पंजाब कृषि विश्वविद्यालय द्वारा 2020 में किए गए एक अध्ययन से पता चलता है कि राज्य के किसानों को गेहूं और चावल की फसलों की कटाई, परिवहन और भंडारण के दौरान प्रतिवर्ष 2,000 करोड़ रुपये से अधिक का नुकसान हुआ। अलग-अलग शोध अध्ययनों से टमाटर (11.6 प्रतिशत), फूलगोभी (6.79 प्रतिशत), भिंडी (5.57 प्रतिशत), मटर (5.2 प्रतिशत) और आलू (4.44 प्रतिशत) में भी नुकसान का पता चलता है।
छोटे और सीमांत किसानों को लगता है कि वे एआईएफ से जुड़ नहीं सकते। यहां तक कि ब्लॉक स्तर पर किसान कल्याण समितियों को भी लगता है कि उन्हें एआईएफ की पात्रता से बाहर रखा गया है। इससे जमीनी स्तर पर भागीदारी सीमित हो जाती है।
विश्वसनीय सूत्रों के अनुसार, पंजाब में पंजीकृत किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) की संख्या 128 है। हालांकि, इनमें से केवल तीन ही कार्यरत हैं। राज्य में लगभग 3,500 प्राथमिक कृषि ऋण समितियां (पीएसी) पंजीकृत हैं। वित्त मंत्री हरपाल चीमा ने हाल ही में बताया है कि इनमें से लगभग 50 प्रतिशत गंभीर वित्तीय संकट में हैं। कम से कम 74 ऐसी समितियां, जो 2019 से पहले पंजीकृत थीं, प्रबंधकीय या आर्थिक समस्याओं के कारण निष्क्रिय हो गई हैं।


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