नूरपुर की महत्वाकांक्षी 643 करोड़ रुपये की फीना सिंह नहर बहुउद्देशीय परियोजना, जिसे हाल ही में केंद्रीय निधि से 55.51 करोड़ रुपये की दूसरी किस्त मिली है, अब अनिश्चितता का सामना कर रही है, क्योंकि विपक्षी भाजपा नेताओं ने लंबे समय से विलंबित इस परियोजना की निष्पादन एजेंसी जल शक्ति विभाग (जेएसडी) द्वारा शुरू की गई निविदा प्रक्रिया में बदलाव के बारे में आरोप लगाए हैं।
यह परियोजना, जिसका शिलान्यास अक्टूबर 2011 में तत्कालीन मुख्यमंत्री प्रेम कुमार धूमल ने किया था, पिछले 14 वर्षों से रुकी हुई है। अब इसका भविष्य खतरे में दिखाई दे रहा है क्योंकि चल रही ई-टेंडरिंग प्रक्रिया – जो अपने अंतिम चरण में पहुंच चुकी है और इस महीने के अंत तक पांच शॉर्टलिस्ट की गई निर्माण कंपनियों में से एक को सौंपी जानी थी – को JSD द्वारा अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया है।
पूर्व मुख्यमंत्री जयराम ठाकुर सहित विपक्षी भाजपा नेताओं ने निविदा प्रक्रिया की ईमानदारी पर चिंता जताई है। उनका आरोप है कि निविदा देने की शर्तों को जानबूझकर कई संभावित बोलीदाताओं को बाहर करने और एक विशेष निर्माण कंपनी को लाभ पहुंचाने के लिए बदला गया था। विचाराधीन निविदा की अनुमानित लागत कंक्रीट ग्रेविटी बांध और वितरिकाओं के निर्माण के लिए 294 करोड़ रुपये है।
सूत्रों के अनुसार, जेएसडी ने इस साल अप्रैल में ई-टेंडरिंग प्रक्रिया शुरू की, जबकि उसे दूसरी केंद्रीय किस्त भी नहीं मिली थी। 26 मई को टेंडर खोले गए, जिसमें पांच निर्माण कंपनियों ने हिस्सा लिया। क्षेत्रीय स्तर की बोली समिति ने 2 जून को बोलीदाताओं के दस्तावेजों और पात्रता की जांच की और तकनीकी मूल्यांकन समिति ने 12 जून को सभी पांच बोलीदाताओं को मंजूरी दे दी। इसके बाद वित्तीय बोलियां खोली गईं, जिसमें सबसे कम बोली 304 करोड़ रुपये आई – जो विभाग की अनुमानित लागत से 10 करोड़ रुपये अधिक थी। विभाग पुरस्कार को अंतिम रूप देने से पहले राशि को अनुमानित 294 करोड़ रुपये तक लाने के लिए सबसे कम बोली लगाने वाले के साथ बातचीत कर रहा था।
हालांकि, विपक्ष के आरोपों, खासकर बोली प्रक्रिया से संयुक्त उद्यमों (जेवी) को बाहर रखने पर आपत्तियों के बाद प्रक्रिया में बाधा आई। जेएसडी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने स्पष्ट किया कि 22 जुलाई, 2013 की एक सरकारी अधिसूचना ने ऐसे प्रोजेक्ट्स से जेवी को प्रतिबंधित कर दिया था – यह नीति अभी भी लागू है। इस नियम को पहले उच्च न्यायालय में चुनौती दी गई थी और उसे बरकरार रखा गया था। इसके अलावा, जेएसडी ने केंद्रीय लोक निर्माण विभाग (सीपीडब्ल्यूडी) मैनुअल को अपनाया है, जो 2/3 बोली प्रणाली के तहत संयुक्त उद्यमों को भी अनुमति नहीं देता है।
संपर्क किए जाने पर, उपमुख्यमंत्री मुकेश अग्निहोत्री – जिनके पास जल शक्ति विभाग भी है – ने किसी भी तरह की गड़बड़ी या टेंडरिंग शर्तों में बदलाव से दृढ़ता से इनकार किया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि पूरी प्रक्रिया पारदर्शी तरीके से संचालित की गई है और कहा कि पिछली भाजपा सरकार (2017-2022) ने भी इसी गैर-संयुक्त उद्यम नीति का पालन किया था। अग्निहोत्री ने इस विवाद को निर्माण कंपनियों के बीच आंतरिक कॉर्पोरेट प्रतिद्वंद्विता के रूप में खारिज कर दिया और आरोपों को निराधार अफवाह करार दिया।
