शेट्टी आयोग की सिफारिशों पर आदेशों की अवहेलना करने पर हरियाणा के मुख्य सचिव पर अवमानना ​​का आरोप

शेट्टी आयोग द्वारा यह आदेश दिए जाने के दो दशक से अधिक समय बाद कि सामान्य पूल में 15 प्रतिशत सरकारी क्वार्टर अधीनस्थ न्यायालय के कर्मचारियों के लिए निर्धारित किए जाएं, पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय ने इस मामले में आदेशों का जानबूझकर उल्लंघन करने के लिए हरियाणा के मुख्य सचिव के खिलाफ अवमानना ​​के आरोप तय किए हैं।

न्यायमूर्ति हरकेश मनुजा ने कहा, “यह स्पष्ट है कि प्रतिवादी की ओर से रिट अदालत द्वारा पारित आदेशों के कार्यान्वयन में हस्तक्षेप करने के लिए एक समन्वित प्रयास किया जा रहा था… इस प्रकार, प्रथम दृष्टया प्रतिवादी-मुख्य सचिव, हरियाणा के खिलाफ अवमानना ​​कार्यवाही शुरू करने का मामला बनता है।”

लगातार गैर-अनुपालन का उल्लेख करते हुए, अदालत ने कहा कि शेट्टी आयोग की सिफारिशें 1 अप्रैल, 2003 को लागू हुईं। लेकिन 22 साल बाद भी आवश्यक कदम नहीं उठाए गए।

“रिकॉर्ड के अवलोकन से पता चलता है कि शेट्टी आयोग द्वारा 31 मार्च, 2003 को एक विशिष्ट और स्पष्ट सिफारिश की गई थी, जो 1 अप्रैल, 2003 को लागू हुई, जिसके तहत सामान्य पूल में 15 प्रतिशत सरकारी क्वार्टर विशेष रूप से न्यायालय के कर्मचारियों के लिए निर्धारित करने का निर्देश दिया गया था।

अदालत ने कहा, “इस मामले में, कर्मचारियों को आवंटन करने के लिए जगह को प्रधान जिला एवं सत्र न्यायाधीश या वरिष्ठतम न्यायिक अधिकारी के पास रखना आवश्यक था। 22 साल से अधिक समय बीत चुका है, फिर भी, आवश्यक कार्रवाई नहीं की गई है…”

न्यायमूर्ति मनुजा ने 2022 में जारी दो अधिसूचनाओं पर भी आपत्ति जताई- 6 मई और 16 नवंबर को- जिसमें “सामान्य पूल हाउस” का नाम बदलकर “राज्य मुख्यालय पूल” कर दिया गया। अदालत ने यह स्पष्ट किया कि ऐसा प्रतीत होता है कि प्रतिवादियों की ओर से रिट कोर्ट द्वारा पारित निर्देशों और आदेशों को दरकिनार करने का यह एक ज़बरदस्त प्रयास था, “प्रतिवादियों को न्यायालय की अवमानना ​​अधिनियम, 1971 की धारा 10 और 12 के प्रावधानों के तहत कार्यवाही के लिए उत्तरदायी बनाता है।”

बेंच राजेश चावला द्वारा वकील एसपीएस भुल्लर और अर्शदीप सिंह भुल्लर के माध्यम से दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी। कथित अवज्ञा 7 सितंबर, 2011 को हरियाणा न्यायिक कर्मचारी संघ बनाम हरियाणा राज्य मामले में रिट कोर्ट द्वारा जारी निर्देश और 7 अक्टूबर, 2009 को सुप्रीम कोर्ट के बाध्यकारी निर्णय से संबंधित थी, जिसमें स्पष्ट रूप से उच्च न्यायालयों को 1 अप्रैल, 2003 से शेट्टी आयोग की सिफारिशों को लागू करना सुनिश्चित करने का आदेश दिया गया था।

न्यायमूर्ति मनुजा ने फैसला सुनाया, “प्रतिवादियों का जानबूझकर किया गया आचरण और अवरोधक व्यवहार, रिट कोर्ट द्वारा दी गई राहत के वास्तविक इरादे को विफल करने के उद्देश्य से किया गया, जो कार्यवाही के दौरान बाधा उत्पन्न करने और हेरफेर करने के बराबर है, जिसके परिणामस्वरूप इसकी अवहेलना हुई और आदेश अप्रभावी हो गया।”

तदनुसार, अदालत ने अवमानना ​​के आरोप तय किए और निर्देश दिया कि प्रतिवादी – मुख्य सचिव – सुनवाई की अगली तारीख, जो 26 मई, 2025 के लिए तय की गई है, को अदालत में उपस्थित रहें।