मोहाली के सनटेक सिटी को नगर एवं ग्रामीण योजना निदेशक (डीटीसीपी) द्वारा दी गई भूमि उपयोग में संशोधित परिवर्तन (सीएलयू) कोई अलग-थलग मामला नहीं है, क्योंकि यह प्रथा 2021 से जारी है।
इस अवधि के दौरान डीटीसीपी ने निजी रियल एस्टेट कंपनियों को इस तरह की 10 स्वीकृतियां दीं। यह मुद्दा इसलिए महत्वपूर्ण हो जाता है क्योंकि प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) इंडियन कोऑपरेटिव हाउसिंग बिल्डिंग सोसाइटी द्वारा प्रवर्तित सनटेक सिटी की जांच कर रहा है, जिस पर फर्जी भूस्वामी सहमति का उपयोग करके धोखाधड़ी से सीएलयू (क्लोज-लाइन लाइसेंस) स्वीकृतियां प्राप्त करने का आरोप है।
केंद्रीय एजेंसी ने पंजाब के पूर्व मुख्य सचिव अनुराग वर्मा को 31 अगस्त को और आईएएस अधिकारी कंवल प्रीत बरार को 27 अगस्त को चल रही जांच के सिलसिले में पेश होने के लिए समन जारी किया है। जहां एक ओर ईडी आरोपों की जांच कर रही है, वहीं दूसरी ओर सनटेक सिटी के प्रमोटर को कथित तौर पर पंजाब क्षेत्रीय एवं नगर नियोजन एवं विकास (पीआरटीपीडी) अधिनियम की धारा 90 के तहत सख्त कार्रवाई की आवश्यकता वाले महत्वपूर्ण गलत बयानों के बावजूद धारा 85 के तहत कार्रवाई शुरू करके संरक्षण दिया गया।
डीटीसीपी के अधिकारियों ने ईडी को बताया कि तीसरे पक्ष के अधिकारों की रक्षा के लिए, स्थापित धोखाधड़ी के मामलों में भी धारा 85 के तहत आंशिक निरस्तीकरण किया जाता था, जैसा कि मेसर्स बाजवा डेवलपर्स लिमिटेड के मामले में किया गया था। आवास विभाग के सूत्रों ने बताया कि 2022 तक, डीटीसीपी ने पीआरटीपीडी अधिनियम, 1995 की धारा 90 के तहत फर्जी सहमति और आंशिक सीएलयू निरस्तीकरण के मामलों से निपटा।
हालांकि, 2024 में, पंजाब एडवोकेट जनरल (एजी) कार्यालय से कानूनी सलाह प्राप्त करने के बाद विभाग ने धारा 85 के तहत ऐसे मामलों की कार्यवाही शुरू की। एजी ने राय दी कि जब तक पुलिस से कथित जाली हस्ताक्षरों पर फोरेंसिक रिपोर्ट प्राप्त नहीं हो जाती, तब तक मामलों की कार्यवाही धारा 85 के तहत की जानी चाहिए।
परिणामस्वरूप, कथित जालसाजी, फर्जी बैंक एनओसी या अन्य मुद्दों के कारण धारा 85 के तहत आंशिक सीएलयू रद्द करने के सात मामले निपटाए गए। 2014 से, जब भी फर्जी सहमति का मुद्दा उठा, विभाग ने विवादित भूमि से संबंधित केवल आंशिक सीएलयू को धारा 85 या 90 के तहत रद्द किया। जिन बिल्डरों के आंशिक रद्द करने के मामले 2021 और 2025 के बीच निपटाए गए उनमें बाजवा डेवलपर्स, इनोवेटिव हाउसिंग एंड इंफ्रास्ट्रक्चर, अल्टस स्पेस बिल्डर्स, सुखमन इंफ्रास्ट्रक्चर और सनी लवली डेवलपर्स शामिल हैं।
सनटेक सिटी मामले में, आंशिक सीएलयू रद्द करने के साथ-साथ पापरा लाइसेंस भी रद्द कर दिया गया था, जिसके कारण प्रमोटर आगे कोई भी प्लॉट बेचने के लिए अयोग्य हो गया। यह जानकारी चंडीगढ़ स्थित वकील वीर सिंह ने आरटीआई अधिनियम के तहत डीटीसीपी से प्राप्त की।
जांच में यह भी सामने आया है कि कथित घोटाले की मुख्य खामी 2014 की नीति (एसएडी-बीजेपी सरकार के दौरान लागू) के तहत पंजाब में बनाए गए एक विशेष नियम से उपजी, जिसके अनुसार रियल एस्टेट डेवलपर्स को परियोजना क्षेत्र में केवल 25 प्रतिशत भूमि स्वामित्व होने पर भी सीएलयू या लेआउट प्लान की मंजूरी मिल जाती थी। शेष भूमि के लिए, भूस्वामियों से केवल अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) या सहमति पत्र ही स्वीकार्य था। इस खामी का फायदा उठाते हुए, रियल एस्टेट डेवलपर्स ने कथित तौर पर जाली हस्ताक्षर और अंगूठे के निशान वाले फर्जी सहमति पत्र जमा करके मंजूरी हासिल कर ली।
25 प्रतिशत स्वामित्व और मनगढ़ंत स्वीकृतियों के बल पर, डेवलपर्स ने उन जमीनों पर घर खरीदारों को प्लॉट बेचना शुरू कर दिया, जिनके लिए कोई वैध सहमति मौजूद नहीं थी।
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