पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति एनएस शेखावत ने कहा कि किशोर न्याय प्रणाली में प्रवेश करने वाले बच्चे को केवल एक केस फाइल, एक आंकड़ा या एक कानूनी श्रेणी तक सीमित नहीं किया जाना चाहिए, और इसकी सफलता का अंतिम मूल्यांकन इस आधार पर किया जाना चाहिए कि क्या उस बच्चे को एक सुरक्षित, अधिक सुरक्षित और आशापूर्ण भविष्य की ओर बढ़ने में मदद मिली है।
चंडीगढ़ न्यायिक अकादमी में “किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के 10 वर्ष” विषय पर राज्य स्तरीय हितधारकों की परामर्श बैठक को संबोधित करते हुए, न्यायमूर्ति शेखावत, जो उच्च न्यायालय की न्याय किशोर निगरानी समिति के अध्यक्ष भी हैं, ने कहा कि इस कानून के एक दशक पूरे होने से न केवल इसके कार्यान्वयन की समीक्षा करने का अवसर मिला है, बल्कि एक मूलभूत प्रश्न पूछने का भी अवसर मिला है: “इन दस वर्षों ने बच्चों के जीवन में क्या बदलाव लाया है?”
न्यायमूर्ति शेखावत ने कहा, “हमारी व्यवस्था की असली परीक्षा तब होती है जब कोई बच्चा वास्तव में इसके संपर्क में आता है,” उन्होंने जोर देते हुए कहा कि किशोर न्याय अधिनियम के तहत संस्थानों का अस्तित्व “केवल शुरुआत” है। न्यायाधीश ने कहा कि व्यवस्था को यह पूछना चाहिए कि क्या बच्चे को सुना गया और वह सुरक्षित महसूस करता था, उसे समझ में आता था कि क्या हो रहा है, क्या उसे आगे के आघात से बचाया गया था और क्या उसे अपने जीवन का पुनर्निर्माण करने का वास्तविक अवसर दिया गया था।
इस परामर्श बैठक में बाल न्यायालयों के अध्यक्ष न्यायिक अधिकारी, किशोर न्याय बोर्डों के प्रधान मजिस्ट्रेट और पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ के हितधारक एक साथ आए ताकि किशोर न्याय (देखभाल एवं संरक्षण) अधिनियम, 2015 के लागू होने के एक दशक बाद किशोर न्याय ढांचे के कामकाज की समीक्षा की जा सके। उद्घाटन सत्र के दौरान चंडीगढ़ न्यायिक अकादमी की निदेशक हरलीन ए. शर्मा और संकाय सदस्य मोनिका लांबा उपस्थित थीं।
न्यायमूर्ति शेखावत ने कहा कि समीक्षा को केवल “संख्याओं और प्रक्रियाओं” तक सीमित न रहकर बच्चों के लिए परिणामों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। किशोर न्याय किसी एक संस्था की जिम्मेदारी नहीं हो सकता और यह किशोर न्याय बोर्ड, बाल कल्याण समितियों, बाल न्यायालयों, जिला बाल संरक्षण इकाइयों, पुलिस, सामाजिक कल्याण विभागों, कानूनी सेवाओं, पेशेवरों और नागरिक समाज के बीच समन्वय पर निर्भर करता है।
न्यायाधीश ने कहा कि हर बच्चा अपनी एक अलग कहानी, परिस्थितियाँ और कमजोरियाँ लेकर आता है। देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चे को संस्थागत व्यवस्था से कहीं अधिक सहायता की आवश्यकता होती है, जबकि कानून से संघर्ष कर रहे बच्चे को न्यायनिर्णय से कहीं अधिक सहायता की आवश्यकता होती है। दोनों ही स्थितियों में उनके विकास, पुनर्वास और समाज में पुनः एकीकरण की संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए एक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।
न्यायमूर्ति शेखावत ने परिवार-आधारित देखभाल, सामुदायिक सहायता, पुनर्वास सेवाओं और संस्थागतकरण के विकल्पों को मजबूत करने का आह्वान किया, साथ ही यह सुनिश्चित करने की बात कही कि जो संस्थाएं आवश्यक बनी रहें, उनकी उचित निगरानी की जाए और वे जवाबदेह हों। न्यायाधीश ने बच्चों की बात सुनने की आवश्यकता पर भी बल दिया। यद्यपि व्यवस्थाएँ बच्चों के लिए ही बनाई गई थीं, लेकिन बच्चों को अक्सर यह बताने का सीमित अवसर मिलता था कि क्या वे व्यवस्थाएँ वास्तव में उनके लिए कारगर थीं।
न्यायमूर्ति शेखावत ने कहा, “एक सही मायने में बाल-केंद्रित किशोर न्याय प्रणाली वह होनी चाहिए जो सुने, प्रतिक्रिया दे और अनुकूलन करे।” इस परामर्श में गोद लेने, प्रारंभिक मूल्यांकन, देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों, कानून के साथ संघर्ष में फंसे बच्चों और अधिनियम की एक दशक लंबी समीक्षा जैसे विषयों को शामिल किया गया।
प्रथम सत्र, “गोद लेना: स्थायी जीवन की ओर मार्ग”, की अध्यक्षता पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के न्यायाधीश न्यायमूर्ति रोहित कपूर और एसपीएनआईडब्ल्यूसीडी क्षेत्रीय केंद्र, मोहाली की सहायक निदेशक पूर्णिमा ठाकुर ने की। न्यायमूर्ति शेखावत ने कहा कि गोद लेना केवल एक कानूनी प्रक्रिया नहीं है, बल्कि यह बच्चे को सुरक्षा, स्थिरता और अपनेपन की भावना प्रदान करने से संबंधित है।
“प्रारंभिक मूल्यांकन: निष्पक्षता और सुरक्षा उपायों को सुनिश्चित करना” विषय पर आयोजित सत्र में एसएएस नगर के एडीआईजे बलजिंदर सिंह सरा और चंडीगढ़ न्यायिक अकादमी की एडीआईजे-सह-संकाय सदस्य मोनिका लांबा, पुलिस उपायुक्त आईपीएस ईशा सिंह और पंजाब विश्वविद्यालय, क्षेत्रीय केंद्र, लुधियाना की प्रोफेसर डॉ. नीलम बत्रा ने भाग लिया।
तीसरे सत्र, “देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चे: देखभाल से पुनर्वास तक” की अध्यक्षता ईशा सिंह ने की और इसमें नवीन रत्तु, आईएएस, निदेशक, समाज कल्याण, महिला एवं बाल विभाग, चंडीगढ़; डॉ. शिप्रा बंसल, अध्यक्ष, एससीपीसीआर; और संदीप सिंह, एडीजे, पानीपत शामिल थे। न्यायमूर्ति शेखावत ने कहा कि संरक्षण का अर्थ केवल बचाव ही नहीं है। देखभाल का उद्देश्य पुनर्स्थापन और पुनर्वास करना होना चाहिए और जहाँ तक संभव हो, एक सुरक्षित और सहायक पारिवारिक वातावरण प्रदान करना होना चाहिए।
“कानून से संघर्षरत बच्चे: न्याय से पुनर्वास तक” और “किशोर न्याय के दस वर्ष: एक दशक की समीक्षा” विषय पर समापन सत्र को पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के न्यायाधीश न्यायमूर्ति आलोक जैन ने संबोधित किया। एसएएस नगर की जिला बाल संरक्षण अधिकारी नवप्रीत कौर; रूपनगर के अतिरिक्त न्यायाधीश तरन तारन सिंह बिंद्रा; पीजीआई की सामाजिक बाल रोग विभाग की विभागाध्यक्ष और एम्स मोहाली की पूर्व निदेशक डॉ. भवनीत भारती; और चंडीगढ़ के सुधारात्मक प्रशासन संस्थान की उपनीत लल्ली ने विचार-विमर्श में भाग लिया।
न्यायमूर्ति शेखावत ने कहा कि कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों पर ध्यान देने की आवश्यकता बनी हुई है और उन्होंने किशोर न्याय प्रणाली के साक्ष्य-आधारित मूल्यांकन का आह्वान किया। 2026 के परामर्श ढांचे में सर्वोच्च न्यायालय की किशोर न्याय समिति को वार्षिक रूप से प्रस्तुतियाँ देने और राज्य-स्तरीय परामर्शों के माध्यम से प्राप्त दीर्घकालिक साक्ष्यों के उपयोग का प्रावधान है, ताकि प्रणालीगत बाधाओं की पहचान की जा सके, आशाजनक प्रथाओं का दस्तावेजीकरण किया जा सके और भविष्य की सिफारिशों को सूचित किया जा सके।
न्यायमूर्ति शेखावत ने कहा, “यह एक महत्वपूर्ण बदलाव है – केवल यह पूछने से कि कितने मामलों का निपटारा किया गया, यह पूछने की ओर कि बच्चों के लिए क्या परिणाम हासिल किए गए।” इस परामर्श का उद्देश्य यह भी पता लगाना था कि बच्चे किन क्षेत्रों में उपेक्षित रह रहे हैं, किन संस्थानों को बेहतर समन्वय की आवश्यकता है और किन न्यायिक अधिकारियों, पुलिस अधिकारियों, सामाजिक कार्यकर्ताओं और अन्य पेशेवरों को अधिक क्षमता और समर्थन की आवश्यकता है।
न्यायमूर्ति शेखावत ने कहा, “कमियों की पहचान करना असफलता की निशानी नहीं है। यह सुधार की दिशा में पहला कदम है।” कार्यक्रम का आयोजन चंडीगढ़ न्यायिक अकादमी द्वारा किया गया था।


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