अमृतपाल की पैरोल याचिका: लोकसभा में सांसद की वर्चुअल उपस्थिति के लिए कोई प्रावधान नहीं, उच्च न्यायालय को बताया गया

पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय को बुधवार को सूचित किया गया कि लोकसभा के नियमों के अनुसार किसी सांसद को वर्चुअल माध्यम से कार्यवाही में भाग लेने की अनुमति नहीं है, जबकि पीठ ने यह स्पष्ट कर दिया कि वह इस मामले में कोई अंतरिम राहत नहीं दे सकती क्योंकि यह वस्तुतः याचिका पर ही निर्णय लेने के समान होगा।

यह दलील खदूर साहिब के सांसद अमृतपाल सिंह की उस नई याचिका की सुनवाई के दौरान दी गई, जिसमें उन्होंने संसद के चल रहे बजट सत्र में भाग लेने के लिए उनकी अस्थायी रिहाई या पैरोल के अनुरोध को खारिज करने वाले पंजाब सरकार के आदेश को रद्द करने की मांग की थी।

लोकसभा अध्यक्ष की ओर से पेश होते हुए भारत के अतिरिक्त सॉलिसिटर-जनरल सत्य पाल जैन ने मुख्य न्यायाधीश शील नागू की अध्यक्षता वाली खंडपीठ को बताया कि लोकसभा की कार्य प्रक्रिया एवं संचालन नियमों में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है जो किसी सदस्य को आभासी माध्यम से उपस्थित होने या भाग लेने की अनुमति देता हो। उन्होंने आगे कहा कि दलबदल विरोधी कानून सहित संवैधानिक आवश्यकताओं के अनुसार सदन में शारीरिक उपस्थिति और मतदान अनिवार्य है, जिसके लिए कुछ निर्णयों के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है।

यह स्पष्टीकरण तब दिया गया जब पीठ ने यह सवाल किया कि क्या कोई नियम किसी हिरासत में लिए गए सांसद को आभासी रूप से भाग लेने में सक्षम बनाता है, खासकर तब जब जेलों में अदालती कार्यवाही के लिए वीडियो-कॉन्फ्रेंसिंग की सुविधा उपलब्ध है। प्रारंभ में, पीठ ने याचिका की स्वीकार्यता पर भी दलीलें सुनीं। सुनवाई के दौरान, पीठ ने पाया कि इस स्तर पर कोई अंतरिम निर्देश पारित नहीं किया जा सकता है, क्योंकि अस्थायी रिहाई देना प्रभावी रूप से याचिका में मांगी गई अंतिम राहत को स्वीकार करने के बराबर होगा।

अध्यक्ष की ओर से अमृतपाल सिंह को संबोधित 9 फरवरी का एक पत्र भी न्यायालय के समक्ष प्रस्तुत किया गया। इस पत्र में कहा गया कि सदन से उनकी अनुपस्थिति 37 दिनों तक बढ़ गई है। इसमें यह भी उल्लेख किया गया कि जब कोई सदस्य हिरासत में हो, तो वह सदन की बैठकों में “केवल सक्षम न्यायालय की अनुमति से” ही उपस्थित हो सकता है। दोनों पक्षों की सुनवाई के बाद, पीठ ने पंजाब राज्य को अपना जवाब दाखिल करने के लिए 10 दिन का समय दिया।

राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (एनएसए) के तहत निवारक हिरासत में रखे गए अमृतपाल सिंह ने भारत सरकार, पंजाब राज्य और अमृतसर जिला मजिस्ट्रेट को एनएसए की धारा 15 के तहत उनकी अस्थायी रिहाई की अनुमति देने का निर्देश देने की भी मांग की है ताकि वे 28 जनवरी से 13 फरवरी और 9 मार्च से 2 अप्रैल तक चरणबद्ध रूप से आयोजित बजट सत्र में भाग ले सकें।

अपनी याचिका में, अमृतपाल सिंह ने तर्क दिया कि राज्य ने एक “अवैध, अस्पष्ट, अनुचित और भ्रामक आदेश” के माध्यम से उनके प्रतिनिधित्व को खारिज कर दिया। उन्होंने दावा किया कि वे संसद के समक्ष अपने निर्वाचन क्षेत्र के लोगों का प्रतिनिधित्व करना चाहते हैं और “लोकतंत्र की सच्ची भावना और भारत के संविधान के अनुरूप” उनके सामने आने वाली समस्याओं को उजागर करना चाहते हैं।

याचिकाकर्ता ने प्रस्तुत किया कि वह अगस्त 2025 की बाढ़ के दौरान अपने निर्वाचन क्षेत्र के 1,000 गांवों में हुई तबाही, पंजाब में मादक द्रव्यों के दुरुपयोग में व्यापक वृद्धि – “जो विशेष रूप से उनके निर्वाचन क्षेत्र को प्रभावित कर रही है क्योंकि यह एक सीमावर्ती क्षेत्र है” – और अन्य विकासात्मक चिंताओं को उठाना चाहता है।

इससे पहले, उनकी पिछली रिट याचिका का निपटारा करते हुए, मुख्य न्यायाधीश शील नागू की अध्यक्षता वाली खंडपीठ ने फैसला सुनाया था कि राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (एनएसए) की धारा 15 के तहत अस्थायी रिहाई देने का अधिकार “उपयुक्त सरकार” के पास है – इस मामले में, राज्य सरकार के पास। न्यायालय ने पंजाब के गृह सचिव को 17 जनवरी के उनके आवेदन पर निर्णय लेने और उसका परिणाम तुरंत सूचित करने का निर्देश दिया था।