हिमाचल में सीमेंट का निर्माण होता है, लेकिन दोहरे कराधान ने हिमाचल में इस महत्वपूर्ण निर्माण सामग्री को पड़ोसी राज्यों की तुलना में महंगा बना दिया है। राज्य में अडानी समूह के स्वामित्व वाली अंबुजा सीमेंट्स लिमिटेड और एसीसी लिमिटेड जैसे प्रमुख सीमेंट निर्माता हैं, इसके अलावा सोलन में दारलाघाट, नालागढ़ और बाघा और बिलासपुर में बरमाणा में अल्ट्राटेक सीमेंट संयंत्र हैं।
राज्य में सीमेंट के एक बैग की कीमत 450 से 490 रुपये है, जबकि हरियाणा में यह 390 से 405 रुपये में उपलब्ध है।
सीमेंट पर सबसे ज़्यादा 28 प्रतिशत का माल और सेवा कर (जीएसटी) लगता है। यह हिमाचल सरकार द्वारा लगाए जाने वाले सर्टेन गुड्स कैरीड बाई रोड (सीजीसीआर) टैक्स और अतिरिक्त माल कर (एजीटी) जैसे राज्य स्तरीय शुल्कों के अतिरिक्त है। एक सीमेंट उत्पादक ने कहा, “राज्य स्तरीय शुल्कों को जीएसटी में शामिल नहीं किया गया है और निर्माताओं पर दोहरा कराधान लगाया गया है।”
पिछले साल सितंबर में सीजीसीआर टैक्स 7.50 रुपये प्रति 50 किलो बैग से बढ़ाकर 11 रुपये प्रति 50 किलो बैग कर दिया गया था। क्लिंकर के परिवहन पर सीजीसीआर टैक्स 250 किलोमीटर तक 120 रुपये प्रति टन है जबकि सीमेंट पर यह 250 किलोमीटर तक 220 रुपये प्रति टन है और अधिक दूरी के लिए यह दोगुना है। चूना पत्थर पर भी सीजीसीआर टैक्स लगाया जाता है, जो सीमेंट के लिए एक प्रमुख कच्चा माल है।
करों के अलावा, ट्रांसपोर्टरों द्वारा प्रति टन प्रति किलोमीटर 10.50 रुपये का असामान्य रूप से उच्च भाड़ा वसूला जाना सीमेंट की ऊंची कीमत में इज़ाफा करता है। एक के बाद एक राज्य सरकारें इन दरों को तर्कसंगत बनाने में विफल रही हैं।हिना तीर
राज्य सरकार ने सरकारी कार्यों के लिए सीमेंट का भाड़ा 8.35 रुपये प्रति टन प्रति किलोमीटर अधिसूचित किया है, लेकिन ट्रक वाले दूसरों से 10.50 रुपये प्रति टन प्रति किलोमीटर वसूलते हैं। दरलाघाट में एक प्रमुख सीमेंट निर्माता फर्म के अधिकारी ने बताया कि पंजाब में यह भाड़ा आधे से भी कम है।
निर्माताओं के लिए उच्च मालभाड़ा चिंता का विषय रहा है और चुनावी नुकसान के डर से लगातार सरकारें इसे तर्कसंगत बनाने के लिए कदम उठाने से कतराती रही हैं। अधिकारी ने कहा, “1 अक्टूबर से बिजली शुल्क में 1.20 रुपये प्रति यूनिट की बढ़ोतरी के साथ सीमेंट की कीमत में और वृद्धि होने वाली है। संशोधित शुल्क 7.72 रुपये प्रति यूनिट है, जो उद्योग में सबसे अधिक है। सीमेंट उद्योग 16 प्रतिशत का सबसे अधिक बिजली शुल्क भी देता है।”
नकदी की कमी से जूझ रही सरकार सीमेंट की बिक्री से होने वाले राजस्व को खोने का जोखिम नहीं उठा सकती, हालांकि इससे सरकारी आवास योजनाओं पर असर पड़ेगा, जहां पात्र लोगों को मकान बनाने के लिए सीमित धनराशि दी जाती है।
दोहरा कराधान, उच्च मालभाड़ा सीमेंट पर सबसे अधिक 28% जीएसटी स्लैब लागू है। यह राज्य सरकार द्वारा लगाए जाने वाले सड़क मार्ग से ले जाए जाने वाले कुछ माल कर (सीजीसीआर) और अतिरिक्त माल कर (एजीटी) जैसे राज्य स्तरीय शुल्कों के अतिरिक्त है।करों के अलावा, ट्रांसपोर्टरों द्वारा प्रति टन प्रति किलोमीटर ~10.50 का असामान्य रूप से उच्च भाड़ा वसूला जाता है, जिससे सीमेंट की कीमत बढ़ जाती है।