बीजिंग, “चीन लोक गणराज्य का विदेशी संबंध कानून” 1 जुलाई को आधिकारिक तौर पर प्रभावी हुआ। यह चीन का पहला बुनियादी, प्रोग्रामेटिक और व्यापक विदेशी संबंध कानून है, जो दुनिया के साथ चीन के आदान-प्रदान के लिए अधिक संपूर्ण कानूनी अनुपालन प्रदान करता है।
सिंगापुर के “लियानहे ज़ाओबाओ” ने विशेषज्ञों के हवाले से कहा कि यह कानून चीन की विदेश नीति के सिद्धांतों को प्रदर्शित करता है और इस कथन को कानूनी रूप से स्थापित करता है कि चीन की सत्तारूढ़ पार्टी विदेशी मामलों का नेतृत्व करती है।
चीन में वर्तमान में 52 विदेश-संबंधित कानून लागू हैं, लेकिन अभी भी कुछ कमियां हैं – खासकर राष्ट्रीय संप्रभुता, सुरक्षा और विकास हितों की सुरक्षा में कई कानूनी खामियां मौजूद हैं। ऐसी पृष्ठभूमि में विदेशी संबंधों पर एकीकृत कानून न केवल चीन के व्यापक कानून शासन की आवश्यकता है, बल्कि दुनिया के साथ चीन के आदान-प्रदान के लिए एक मजबूत कानूनी गारंटी भी है।
“विदेशी संबंध कानून” की सामग्री को देखा जाए, तो इसमें कुल छह अध्याय और 45 धाराएं हैं, जो विदेशी संबंधों और विदेशी कार्य के सभी पहलुओं को कवर करते हैं। चीन के इस कानून को बनाने का मुख्य उद्देश्य विदेशी संबंधों पर चीन के रूख की व्याख्या करना, चीन के विदेशी संबंधों की प्रासंगिक प्रणालियों में सुधार करना, कानून के शासन के माध्यम से शांति, विकास, सहयोग तथा दोनों पक्षों की जीत के प्रति चीन की प्रतिबद्धता को दुनिया के सामने प्रदर्शित करना, और चीन के विदेशी संबंधों के विकास तथा अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने के लिए बेहतर कानूनी अनुपालन प्रदान करना है।
आंकड़ों के अनुसार, पूरे कानून में 20 स्थान हैं जिनमें “आदान-प्रदान और सहयोग”, “मैत्रीपूर्ण आदान-प्रदान” और “अंतर्राष्ट्रीय सहयोग” शामिल हैं। मसलन “विदेशी संबंधों को विकसित करना और मैत्रीपूर्ण आदान-प्रदान को बढ़ावा देना”, “वैश्विक विकास पहल, वैश्विक सुरक्षा पहल और वैश्विक सभ्यता पहल के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना” जैसे स्पष्टीकरण पूरी तरह से दर्शाते हैं कि दुनिया के साथ चीन के संबंध मैत्रीपूर्ण और सद्भावना से भरे हैं।
इसके अलावा, इस कानून ने खुलेपन का विस्तार करने का स्पष्ट संदेश भी जारी किया। कानून में छह बार खुलापन और 28 बार सहयोग शब्द आया है, जिसमें “बेल्ट एंड रोड” के संयुक्त निर्माण के उच्च गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देने, बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली को बनाए रखने, एकतरफावाद और संरक्षणवाद का विरोध करने और खुली वैश्विक अर्थव्यवस्था के निर्माण को बढ़ावा देने पर जोर दिया गया है। यह सब दर्शाते हैं कि चीन का निरंतर विस्तार और खुलेपन का दृढ़ संकल्प अटल है।
साथ ही, यह राष्ट्रीय संप्रभुता, सुरक्षा और विकास हितों की रक्षा करने वाला कानून भी है। “विदेशी संबंध कानून” स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि “चीन लोक गणराज्य को अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के बुनियादी मानदंडों का उल्लंघन करने वाले और चीन की संप्रभुता, सुरक्षा और विकास हितों को खतरे में डालने वाले कृत्यों के खिलाफ संबंधित जवाबी कदम और प्रतिबंधात्मक कदम उठाने का अधिकार है।
विश्लेषकों के अनुसार, कानून की यह धारा चीन को प्रतिबंधों, हस्तक्षेप और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार का विरोध करने के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय निष्पक्षता और न्याय की बेहतर सुरक्षा के लिए अपने वैध अधिकारों का प्रयोग करने में सक्षम बनाती है।
