अमेरिकी दबाव के बावजूद भारत-रूस संबंध नए रास्ते तलाश रहे हैं

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा प्रतिबंधों का दायरा बढ़ाने की नवीनतम धमकी के बावजूद, भारत के मास्को के साथ संबंधों में नई गति आने की संभावना है, क्योंकि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के दिसंबर के पहले सप्ताह में भारत आने की उम्मीद है।

पुतिन प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से वार्षिक शिखर सम्मेलन में मिलेंगे, जिसकी मेजबानी दोनों देश बारी-बारी से करते हैं। दोनों देश रक्षा, परमाणु ऊर्जा, वाणिज्यिक विमानन और अर्थव्यवस्था सहित विभिन्न क्षेत्रों में संबंधों को व्यापक बनाने पर विचार करेंगे। पुतिन की संभावित यात्रा से पहले, दोनों पक्षों के शीर्ष अधिकारी नियमित रूप से बैठकें कर रहे हैं और यदि कोई मतभेद हैं, तो उन्हें दूर कर रहे हैं।

पिछले दो दिनों में विदेश मंत्री एस जयशंकर ने मॉस्को में अपने समकक्ष सर्गेई लावरोव से मुलाकात की, जबकि राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल ने नई दिल्ली में पुतिन के शीर्ष सहयोगी और रूस के समुद्री बोर्ड के अध्यक्ष निकोलाई पेत्रुशेव से मुलाकात की।

आगामी मोदी-पुतिन वार्ता रणनीतिक संबंधों को मज़बूत करने पर केंद्रित होगी, जबकि इसके परिणाम आर्थिक सहयोग, वाणिज्यिक विमानन और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, विशेष रूप से सैन्य उपकरणों के क्षेत्र में, से संबंधित हो सकते हैं। इस वार्ता के निहितार्थों पर दुनिया भर की नज़र है क्योंकि भारत रूस, पश्चिम और चीन के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहा है।

ट्रंप के सोमवार को दिए गए ताज़ा बयान से संकेत मिलता है कि अमेरिका रूसी कच्चे तेल की ख़रीद पर लगने वाले जुर्माने से आगे बढ़कर प्रतिबंधों का दायरा बढ़ा सकता है। ट्रंप ने कहा कि रूस के साथ व्यापार करने वाले किसी भी देश पर ‘बेहद सख़्त’ प्रतिबंध लगाए जाएँगे और उनकी अपनी पार्टी, रिपब्लिकन के सांसदों ने एक क़ानून का प्रस्ताव रखा है।

अमेरिका द्वारा लगाए गए नए प्रतिबंध रक्षा और परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में भारत-रूस संबंधों के लिए खतरा पैदा कर रहे हैं।

भारत पहले से ही 50 प्रतिशत टैरिफ का सामना कर रहा है, जो दुनिया में सबसे ज़्यादा टैरिफ में से एक है, जिसमें रूसी कच्चे तेल की ख़रीद पर 25 प्रतिशत शुल्क भी शामिल है। दूसरे सबसे बड़े खरीदार के रूप में भारत की स्थिति मॉस्को के साथ ऊर्जा संबंधों को आकार देती है और किसी भी वार्ता के दौरान, ख़ासकर पश्चिमी प्रतिबंधों के कड़े होने के मद्देनज़र, यह एक केंद्रीय विषय होगा।

भारत की कच्चे तेल की समस्या पिछले महीने तब और जटिल हो गई जब अमेरिका ने रूसी दिग्गज कंपनियों लुकोइल और रोसनेफ्ट पर प्रतिबंध लगा दिए। यह प्रतिबंध 21 नवंबर से पूरी तरह लागू हो गया है और भारतीय कंपनियों सहित वैश्विक खरीदारों को उस तारीख तक अपने सौदे बंद करने होंगे, अन्यथा उन्हें भारी जुर्माने का सामना करना पड़ सकता है।

नई दिल्ली पर दंडात्मक कार्रवाई की जा रही है। रूस से कच्चे तेल का सबसे बड़ा आयातक चीन दंडात्मक शुल्कों का सामना नहीं कर रहा है, जबकि जर्मनी को अपनी धरती पर स्थित रूसी रोसनेफ्ट की दो सहायक कंपनियों के साथ काम करने की छूट मिली हुई है। भारत एकतरफा प्रतिबंधों को स्वीकार नहीं करता और उसने अक्टूबर में 3.4 अरब डॉलर मूल्य के रूसी जीवाश्म ईंधन का आयात किया। भारतीय रिफाइनरियों ने अक्टूबर के दौरान प्रतिदिन लगभग 16-17 लाख बैरल तेल का आयात किया, जिससे रूस के कुल कच्चे तेल निर्यात में उनकी हिस्सेदारी 34-38% रही।

भारत के साथ संबंधों को लेकर अमेरिकी सांसदों के बीच मतभेद कुछ हद तक असर कम कर सकते हैं। जहाँ रिपब्लिकन सांसद मास्को को निशाना बनाकर एक नया सख्त कानून बनाने की कोशिश कर रहे हैं, वहीं अमेरिकी कांग्रेस में एक द्विदलीय प्रस्ताव पेश किया गया है जिसमें अमेरिका और भारत के बीच ऐतिहासिक साझेदारी के रणनीतिक महत्व को मान्यता दी गई है।

अमेरिकी सांसद अमी बेरा, जो डेमोक्रेट हैं और कांग्रेस में सबसे लंबे समय तक सेवा देने वाले भारतीय अमेरिकी सदस्य हैं, ने रिपब्लिकन जो विल्सन के साथ मिलकर सोमवार को एक प्रस्ताव पेश किया था और 24 अन्य सांसदों ने इसका सह-प्रायोजन किया है।

यह प्रस्ताव दुनिया के दो सबसे बड़े लोकतंत्रों के बीच रक्षा, प्रौद्योगिकी, व्यापार, आतंकवाद-निरोध और शिक्षा सहित महत्वपूर्ण क्षेत्रों में दशकों से बढ़ते सहयोग को रेखांकित करता है। प्रस्ताव, अन्य मुद्दों के साथ-साथ, भारत की बढ़ती ऊर्जा आवश्यकताओं को उसके आर्थिक विकास का एक अनिवार्य घटक मानता है, और संयुक्त राज्य अमेरिका के ऊर्जा संसाधनों की बढ़ती खरीद के लिए भारत की सराहना करता है।

भारत और रूस कई सैन्य उपकरणों के सौदे तय करने की कगार पर हैं। नई दिल्ली और मॉस्को ब्रह्मोस मिसाइलों की रेंज बढ़ाने, सुखोई-30एमकेआई लड़ाकू विमानों को उन्नत बनाने, एस-400 वायु रक्षा मिसाइलों की संख्या बढ़ाने और संभवतः भारत में नए स्टील्थ जेट सुखोई-57ई बनाने पर विचार कर रहे हैं।

दोनों देश एक ‘व्यापक रक्षा समझौते’ पर चर्चा कर रहे हैं, जिसमें विस्तारित रसद सहयोग जैसे कि प्रत्येक देश के सैन्य ठिकानों और सहायता सुविधाओं तक पारस्परिक पहुंच शामिल है।

सुखोई-57E एक रूसी पाँचवीं पीढ़ी का लड़ाकू विमान है। सुखोई डिज़ाइन ब्यूरो के एक रूसी प्रतिनिधिमंडल ने हाल ही में नासिक डिवीजन सहित एचएएल की प्रमुख सुविधाओं का मूल्यांकन किया।