हिमाचल प्रदेश के किन्नौर जिले में स्थित ऐतिहासिक भारत-चीन सीमा मार्ग शिपकी ला के माध्यम से 2019 से निलंबित व्यापार में पुनरुद्धार के संकेत दिख रहे हैं।
हिमाचल प्रदेश की चीन के साथ 240 किलोमीटर लंबी सीमा लगती है, जिसमें से 160 किलोमीटर किन्नौर में है। शिपकी ला के माध्यम से वस्तु विनिमय प्रणाली पर होने वाला व्यापारिक कार्य, जिसे औपचारिक रूप से 1992 में पुनः शुरू किया गया था, वर्षों से लगातार बढ़ रहा है और 2016 में यह आंकड़ा 9.72 करोड़ रुपये तक पहुंच गया।
ऐतिहासिक महत्व
शिपकी ला (3,930 मीटर) एक सदियों पुराना व्यापारिक दर्रा है। यहाँ से पूर्व रामपुर बुशहार राज्य, जिसे ‘खुन्नू’ के नाम से भी जाना जाता है, और तिब्बत के बीच सदियों पुराने व्यापार का लिखित इतिहास मिलता है। परंपराओं, संस्कृति, भाषा और बौद्ध धर्म में समानता के कारण, दूरदराज के सीमावर्ती गांवों के ग्रामीणों में बहुत कुछ समान था।
नामगिया, नाको, चुप्पन, पूह और चांगो गांवों के व्यापारी अपना सामान लेकर तिब्बती क्षेत्र में सीमा पार करते थे। 1962 के भारत-चीन युद्ध के बाद सीमा को सील कर दिया गया, जिससे सीमा पार व्यापार पूरी तरह रुक गया।
व्यापार की पुनः शुरुआत
दिसंबर 1991 में भारत और चीन ने औपचारिक रूप से व्यापारिक संबंध फिर से शुरू करने पर सहमति जताई, जिसके बाद शिपकी ला के रास्ते व्यापार फिर से शुरू हुआ। व्यापार की मात्रा, जो धीरे-धीरे बढ़ रही थी, डोकलाम विवाद के कारण अस्थायी रूप से प्रभावित हुई। हालांकि, कोविड-19 महामारी के प्रकोप और भारत-चीन तनाव के कारण 2019 से व्यापार निलंबित है।
इससे पहले, व्यापारिक गतिविधियां प्रतिवर्ष 1 जून से 30 नवंबर तक संचालित की जाती थीं। ग्रामीणों को व्यापार परमिट जारी करने की औपचारिक प्रक्रिया इसी वर्ष शुरू की गई है।
व्यापार विनियम
किन्नौर के पूह तहसीलदार को व्यापार अधिकारी नियुक्त किया गया है। वही ग्रामीणों को तिब्बत में माल ले जाने के लिए व्यापार परमिट जारी करते हैं। इन सामानों का आदान-प्रदान भारत में मांग वाली वस्तुओं के बदले किया जाता है। व्यापारियों का कड़ा सत्यापन किया जाता है और व्यापार गतिविधि विदेश मंत्रालय के सख्त नियमों के तहत संचालित होती है।
पूह में व्यापार अधिकारी को आवेदन मिलने शुरू हो गए हैं, जो वर्षों की निष्क्रियता के बाद एक महत्वपूर्ण बदलाव है। व्यवधान से पहले, लगभग 190 व्यापारियों ने पास के लिए पंजीकरण कराया था, लेकिन अचानक यह प्रक्रिया रुक गई, जिससे स्थानीय अर्थव्यवस्थाएं अनिश्चितता में पड़ गईं।
व्यापार सूची में शामिल वस्तुएँ
वर्तमान में व्यापार टोकरी में 36 निर्यात योग्य वस्तुएँ और 20 आयात योग्य वस्तुएँ शामिल हैं, जिनमें स्थानीय मांग के आधार पर समय-समय पर संशोधन किया जाता है। आयातित वस्तुओं में मुख्य रूप से पश्मीना, याक की पूंछ और बाल, नमक, जूते, कंबल, कालीन और हर्बल दवाएँ शामिल हैं। भारत से निर्यात की जाने वाली वस्तुओं में कॉफी, चाय, चावल, गेहूं, सूखे मेवे, तंबाकू, सिगरेट, मसाले और हस्तशिल्प उत्पाद शामिल हैं।
व्यापारियों की मांगें
किन्नौर भारत-चीन व्यापार संघ ने चुप्पन में संगरोध सुविधा स्थापित करने की पुरजोर वकालत की है, जो पशुधन व्यापार को फिर से शुरू करने के लिए एक महत्वपूर्ण आवश्यकता है, क्योंकि वर्तमान में व्यापार की मात्रा बढ़ाने में यही सबसे बड़ी बाधा है। संघ के अध्यक्ष हिषे नेगी कहते हैं, “इस तरह की सुविधा के अभाव में पशुओं का आदान-प्रदान रुका हुआ है, जबकि तिब्बती बाजारों से चिहू बकरी जैसी स्वदेशी नस्लों की भारत में भारी मांग है।”
इसके अतिरिक्त, व्यापारियों ने सुरक्षा प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने की मांग की है, और सुझाव दिया है कि देरी और असुविधा को कम करने के लिए सभी जांचों को चुप्पन में एक ही स्थान पर समेकित किया जाए।
कैलाश मानसरोवर यात्रा
हिमाचल प्रदेश सरकार कैलाश मानसरोवर तीर्थयात्रा को शिपकी ला मार्ग से पुनः शुरू करने के लिए उत्सुक है। मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू ने केंद्र सरकार को पत्र लिखकर शिपकी ला को मार्ग में शामिल करने का अनुरोध किया है, क्योंकि यह सबसे छोटे मार्गों में से एक है। वर्तमान में, तीर्थयात्रा सिक्किम के नाथू ला और उत्तराखंड के लिपुलेख दर्रे से होकर की जाती है।
व्यापारी सीमा व्यापार को पर्यटन के साथ एकीकृत करने की आवश्यकता पर भी बल देते हैं और पर्यटकों की सुविधा के लिए चुप्पन में स्थानीय स्टॉल स्थापित करने का प्रस्ताव रखते हैं। उनका मानना है कि यह दोहरा दृष्टिकोण दूरस्थ क्षेत्र के लिए नए आर्थिक अवसर खोल सकता है, साथ ही इसकी अनूठी सांस्कृतिक और वाणिज्यिक विरासत को भी संरक्षित कर सकता है।
