राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के भीतर हरियाणा के क्षेत्रीय विस्तार में लगभग 60 प्रतिशत की कमी होने की संभावना है, क्योंकि यह मामला एनसीआर योजना बोर्ड (एनसीआरपीबी) की 16 जून को होने वाली बैठक के लिए भाग लेने वाले राज्यों के बीच प्रसारित एजेंडा में शामिल है।
प्रस्तावित सीमा पुनर्निर्धारण का सबसे ज्यादा असर पानीपत, करनाल, जिंद, महेंद्रगढ़ और भिवानी जिले के कुछ हिस्सों पर पड़ने की आशंका है।
एजेंडा के अनुसार, “एनसीआर की सीमा का पुनर्निर्धारण एक सक्रिय एजेंडा आइटम बना हुआ है, और क्षेत्रीय योजना-2041 के मसौदा सीमा सिद्धांतों को औपचारिक रूप से आगे बढ़ाया जाना है”। 12 अक्टूबर, 2021 को एनसीआरपीबी की 41वीं बैठक में सैद्धांतिक रूप से अनुमोदित इस मसौदे में एनसीआर को राजघाट (दिल्ली) से 100 किलोमीटर त्रिज्या के एक सन्निहित वृत्ताकार क्षेत्र तक सीमित करने का प्रस्ताव है।
वर्तमान में, हरियाणा के 14 जिले एनसीआर में शामिल हैं – गुरुग्राम, फरीदाबाद, रोहतक, सोनीपत, रेवाड़ी, झज्जर, मेवात, पलवल, पानीपत, महेंद्रगढ़, जिंद, करनाल, भिवानी और चरखी दादरी, जिनका कुल क्षेत्रफल 25,327 वर्ग किलोमीटर है। योजना दस्तावेज के अध्याय 1 में दर्ज जानकारी के अनुसार, नई सीमा निर्धारण प्रणाली के तहत यह क्षेत्रफल घटकर मात्र 10,546 वर्ग किलोमीटर रह जाएगा, जो लगभग 60 प्रतिशत की कमी है।
दिलचस्प बात यह है कि हरियाणा का क्षेत्रीय प्रतिबंध स्वतः लागू है। मसौदे में उल्लेख है कि जहां उत्तर प्रदेश और राजस्थान ने 100 किलोमीटर के दायरे में आंशिक रूप से भी तहसीलों को शामिल करने पर सहमति जताई, वहीं “हरियाणा ने एनसीआर के भीतर केवल उन्हीं तहसीलों को रखने का निर्णय लिया जो पूरी तरह से 100 किलोमीटर के दायरे में आती हैं”।
इसका असर पांच से छह जिलों में फैला हुआ है। करनाल शहर दिल्ली से लगभग 113-121 किलोमीटर की दूरी पर स्थित है, जिससे स्पष्ट है कि जिले का अधिकांश हिस्सा एनसीआर से बाहर है। महेंद्रगढ़, जो 112-113 किलोमीटर की दूरी पर है, का कोई भी महत्वपूर्ण हिस्सा सीमा के करीब नहीं है और इसके लगभग पूरी तरह से बाहर होने का खतरा है। जिंद शहर दिल्ली से 103-115 किलोमीटर की दूरी पर, बिल्कुल सीमा रेखा पर स्थित है, और इसकी तहसीलें लगभग निश्चित रूप से इससे आगे तक फैली हुई हैं। पानीपत शहर, जो 88-95 किलोमीटर की दूरी पर है, सीमा रेखा पर स्थित है – शहर शायद बच जाए, लेकिन पूरा जिला 100 किलोमीटर की सीमा को पार कर जाता है। भिवानी शहर लगभग 107-108 किलोमीटर दूर है, लेकिन दिल्ली के पश्चिम में स्थित है, जिसका अर्थ है कि इसके कुछ निकटवर्ती तहसीलें क्षेत्र के विस्तार के आधार पर बच सकती हैं। चरखी दादरी, जो लगभग 83 किलोमीटर की सीधी रेखा पर स्थित है, सबसे सुरक्षित है – इसका शहर सीमा के भीतर आता है, हालांकि कुछ तहसीलें अभी भी प्रभावित हो सकती हैं।
हालांकि, हरियाणा ने इस झटके को कम करने के लिए सुरक्षा उपाय किए हैं। राज्य ने राष्ट्रीय राजमार्ग परिषद (एनसीआर) में निरंतर समावेशन के लिए एनएच-44, एनएच-48 और एनएच-9 सहित 11 राष्ट्रीय राजमार्गों के दोनों ओर 1 किलोमीटर का गलियारा प्रस्तावित किया है।
एनएच-44 पर स्थित करनाल और पानीपत, दोनों के शहरी केंद्र इस राजमार्ग कॉरिडोर प्रावधान के माध्यम से सुरक्षित रह सकते हैं। भिवानी को एनएच-148बी के माध्यम से और चरखी दादरी को एनएच-334बी के माध्यम से आंशिक रूप से जीवन रेखा प्राप्त है। जिंद और महेंद्रगढ़ 11 नामित राजमार्गों में से किसी पर भी स्थित नहीं हैं, जिससे उन्हें कॉरिडोर आधारित कोई सुरक्षा जाल नहीं मिलता है।
मसौदे में उन विशिष्ट नगर निकायों के नाम नहीं बताए गए हैं जिन्हें हरियाणा बरकरार रखना चाहता है। इसमें केवल संख्याएँ बताई गई हैं – 26 नगर समितियाँ, 13 नगर परिषदें और सात नगर निगम। हरियाणा में वर्तमान में नौ नगर निगम हैं और इनमें से गुरुग्राम, फरीदाबाद, मानेसर और सोनीपत 100 किलोमीटर के दायरे में आते हैं।
