औद्योगिक और औषधीय प्रयोजनों के लिए भांग की नियंत्रित खेती की अनुमति देने पर आशंकाओं के बीच, इस विवादास्पद मुद्दे के विभिन्न पहलुओं पर विचार करने के लिए गठित समिति की रिपोर्ट अंततः विधानसभा में प्रस्तुत कर दी गई।
हिमाचल प्रदेश में मादक द्रव्यों के अलावा अन्य उपयोग के लिए भांग की खेती को अनुमति देने की दिशा में कदम बढ़ रहे हैं, जिस पर पिछले एक दशक से अधिक समय से विचार-विमर्श किया जा रहा है। ऐसे में सरकार को इस संबंध में अत्यंत सावधानी से कदम उठाना होगा।
500 करोड़ रुपये वार्षिक राजस्व की उम्मीद
राजस्व मंत्री जगत नेगी, जिन्होंने खेती की अनुमति देने के सभी पहलुओं पर विचार करने के लिए समिति का नेतृत्व किया, ने कहा कि राज्य को इस क्षेत्र से सालाना लगभग 500 करोड़ रुपये की आय होने की उम्मीद है, जो धीरे-धीरे बढ़ेगी। भांग का उपयोग खाद्य, कपड़ा, कागज, निर्माण सामग्री, फर्नीचर, सौंदर्य प्रसाधन, जैव ईंधन और स्वास्थ्य सेवा उत्पादों जैसे क्षेत्रों में किया जाता है, इसके अलावा कैंसर, मिर्गी और पुराने दर्द जैसी बीमारियों के इलाज में भी इसका उपयोग किया जाता है।
नकदी की कमी से जूझ रहा यह राज्य बहुत जरूरी राजस्व जुटाने के लिए क्षेत्रों की तलाश कर रहा है और भांग आशा की किरण साबित हो सकती है। एनडीपीएस अधिनियम, 1985 की धारा 10 और 14 के प्रावधानों के साथ-साथ एनडीपीएस नियम, 1989 के नियम 29 के तहत भांग की खेती औषधीय, वैज्ञानिक और औद्योगिक उद्देश्यों के लिए की जा सकती है।
भांग की खेती की अनुमति देने के सभी पहलुओं पर विचार करने के लिए गठित समिति के अध्यक्ष राजस्व मंत्री जगत नेगी ने कहा कि राज्य को इस क्षेत्र से सालाना लगभग 500 करोड़ रुपये की आय होने की उम्मीद है, जो धीरे-धीरे बढ़ेगी। समिति ने पिछले साल मई में मध्य प्रदेश, उत्तराखंड और जम्मू-कश्मीर का अध्ययन दौरा करने के बाद अपनी रिपोर्ट को अंतिम रूप दिया है, ताकि विभिन्न मुद्दों का प्रत्यक्ष ज्ञान प्राप्त किया जा सके। भांग की खेती के लिए अनुकूल जलवायु वाले चंबा, कांगड़ा, कुल्लू, मंडी, सिरमौर और सोलन में पंचायती राज संस्थाओं के प्रतिनिधियों के साथ बैठकें की गईं।
मध्य प्रदेश का दौरा करने वाली टीम को अधिकारियों ने चेतावनी दी थी कि वे भांग के मादक पदार्थों के इस्तेमाल को रोकने के लिए सख्त निगरानी सुनिश्चित करें। समिति की रिपोर्ट में यह प्रस्ताव दिया गया है कि कृषि और बागवानी विश्वविद्यालयों के वैज्ञानिकों को यह सुनिश्चित करने के लिए शामिल किया जा सकता है कि इस क्षेत्र में आने वाले किसानों को डेल्टा-9-टेट्राहाइड्रोकैनाबिनोल (THC) की मात्रा 0.3 प्रतिशत से कम वाले बीज उपलब्ध कराए जाएं। उत्तराखंड में किसानों के सामने कम मादक पदार्थों वाले ऐसे बीजों को प्राप्त करने में कठिनाई एक समस्या है।
इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि भांग के कपड़ों के निर्माण में भांग का उपयोग बहुत बढ़िया रिटर्न दे सकता है, जो बहुत ही उच्च-स्तरीय कपड़े हैं, लेकिन यह रास्ता कई चुनौतियों से भरा है। भांग के अन्य लाभकारी उपयोग खाद्य, कपड़ा, कागज, निर्माण सामग्री, फर्नीचर, सौंदर्य प्रसाधन, जैव ईंधन और स्वास्थ्य सेवा उत्पादों जैसे क्षेत्रों में हो सकते हैं। इसके अलावा, कैनाबिडियोल यौगिक कैंसर, मिर्गी और पुराने दर्द जैसी बीमारियों के इलाज में प्रभावी पाए गए हैं।
समुदाय को संवेदनशील बनाना और सटीक उद्देश्य तथा कानूनी पहलुओं के बारे में जागरूकता पैदा करना अपने आप में एक बड़ी चुनौती होगी। वैज्ञानिक मार्गदर्शन की मदद से बीज उपलब्ध कराना और विशेषज्ञ कर्मचारियों के साथ सख्त नियंत्रण और विनियमन तंत्र स्थापित करना ऐसी चुनौतियाँ हैं जिन्हें समिति ने खुद स्वीकार किया है।
हिमाचल प्रदेश के इलाके, खास तौर पर कुल्लू-मनाली घाटी भांग की खेती और तस्करी के लिए बदनाम है, यहां भांग को सबसे बेहतरीन माना जाता है। पिछले तीन सालों में पुलिस, नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (एनसीबी) और अन्य कानून लागू करने वाली एजेंसियों के प्रयास वांछित नतीजे देने में विफल रहे हैं, क्योंकि ग्रामीण अभी भी मादक पदार्थों के इस्तेमाल के लिए दुर्गम ऊंचे इलाकों में अवैध खेती कर रहे हैं।
वास्तव में, कुल्लू में मलाणा गांव को दुनिया का सबसे पुराना लोकतंत्र माना जाता है, जहां के ग्रामीणों का दावा है कि वे सिकंदर के पूर्वज हैं और प्रसिद्ध ‘मलाणा क्रीम’ की तलाश में युवाओं की भीड़ यहां आती है। अवैध नशीली दवाओं के व्यापार के खिलाफ निरंतर लड़ाई के बावजूद, विशेष रूप से कुल्लू, मंडी, चंबा और शिमला और सिरमौर जिलों के कुछ क्षेत्रों में, अवैध नशीली दवाओं का व्यापार फल-फूल रहा है।
