नागरिकों के एक पैनल ने पंजाब सरकार द्वारा हाल ही में अधिसूचित “कम प्रभाव वाले हरित आवासों (LIGH) के अनुमोदन और नियमितीकरण के लिए नीति, 2025” को चुनौती देते हुए पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय का रुख किया है, उनका तर्क है कि यह पारिस्थितिक रूप से नाजुक शिवालिक-कंडी बेल्ट में अवैध संरचनाओं के निर्माण और नियमितीकरण का द्वार खोलता है
मुख्य न्यायाधीश शील नागू की अध्यक्षता वाली पीठ ने मामले की सुनवाई की वैधता के मुद्दे पर जनवरी में आगे की सुनवाई तय की।
पीठ को बताया गया कि यह मामला पहले से ही राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण के समक्ष लंबित है। पीठ ने समानांतर कार्यवाही पर विचार करने से अनिच्छा व्यक्त की, लेकिन वरिष्ठ अधिवक्ता आर.एस. बैंस ने याचिकाकर्ताओं की ओर से तर्क दिया कि न्यायाधिकरण को अधिसूचना की वैधता और औचित्य में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है। उन्होंने कहा कि न्यायाधिकरण किसी नीति को असंवैधानिक घोषित नहीं कर सकता।
यह रिट याचिका लोक कार्रवाई समिति द्वारा दायर की गई थी, जिसमें पर्यावरण विशेषज्ञ, निवासी और सामाजिक हितधारक शामिल हैं। याचिका में आवास एवं शहरी विकास विभाग द्वारा जारी 20 नवंबर की अधिसूचना को रद्द करने की मांग की गई है। याचिका अधिवक्ता शहबाज थिंद के माध्यम से दायर की गई थी और वरिष्ठ अधिवक्ता बैंस ने इसकी पैरवी की।
याचिका में यह दावा किया गया कि विवादित नीति विशेष रूप से शिवालिक-कंडी क्षेत्र के जिलों पर लागू होती है – जिसे पंजाब का अंतिम निरंतर वन-आच्छादित भूभाग और इसका प्राथमिक पारिस्थितिक कवच बताया गया है।
याचिकाकर्ताओं के अनुसार, शिवालिक-कंडी क्षेत्र के वन और वन-प्रभावित भूभाग भूजल पुनर्भरण को नियंत्रित करते हैं, नाजुक पहाड़ी ढलानों को स्थिर करते हैं, सतही अपवाह को नियंत्रित करते हैं और निचले इलाकों में बसे बस्तियों और शहरी केंद्रों में वायु गुणवत्ता को बनाए रखते हैं। याचिका में तर्क दिया गया कि वन क्षेत्र के किसी भी विखंडन या कमी से कटाव, बाढ़, जल संकट और पर्यावरणीय गिरावट का खतरा बढ़ जाएगा।
याचिका में LIGH नीति के उन विशिष्ट प्रावधानों को चुनौती दी गई है जो पंजाब भूमि संरक्षण अधिनियम, 1900 द्वारा ऐतिहासिक रूप से शासित भूमि पर और PLPA के तहत गैर-अधिसूचित क्षेत्रों में केवल सशर्त रूप से G+1 निर्माण, पक्की पहुंच सड़कों, कठोर सतह बनाने और मौजूदा अवैध संरचनाओं के नियमितीकरण की अनुमति देते हैं।
यह तर्क दिया गया कि ऐसी अनुमतियाँ सर्वोच्च न्यायालय के बाध्यकारी निर्देशों के साथ-साथ केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा जारी स्पष्टीकरणों के सीधे तौर पर विरोधाभास में थीं, जिसमें यह अनिवार्य किया गया है कि वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के प्रयोजनों के लिए डी-लिस्टेड पीएलपीए भूमि को भी “वन” माना जाना चाहिए।
याचिका में अधिसूचना को मनमाना, असंवैधानिक और अवैध निर्माणों को वैध बनाने के लिए शक्ति का दुरुपयोग बताते हुए, LIGH अनुमोदन प्रदान करने पर अंतरिम रोक लगाने और किसी भी निर्माण गतिविधि की अनुमति देने से पहले शिवालिक-कंडी क्षेत्र की व्यापक वैज्ञानिक समीक्षा करने की मांग की गई।
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