पंजाब आईएएस/पीसीएस सहकारी आवास समिति के सदस्यों द्वारा नवंबर 2025 की अधिसूचना को चुनौती देने के एक महीने से कुछ अधिक समय बाद, जिसमें संपत्ति लेनदेन पर स्टांप शुल्क को पूर्वव्यापी रूप से लागू करने का आरोप लगाया गया था, राज्य ने शुक्रवार को पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय को बताया कि अधिसूचना भविष्य में लागू होगी।
इसका मतलब यह है कि यह अधिसूचना केवल भविष्य के लेन-देन पर लागू होगी, न कि अतीत में पूरे हो चुके लेन-देन पर। जब न्यायमूर्ति हरसिमरन सिंह सेठी और न्यायमूर्ति विकास सूरी की खंडपीठ के समक्ष मामले की दोबारा सुनवाई हुई, तो वरिष्ठ अधिवक्ता धर्म वीर शर्मा ने प्रस्तुत किया कि विचाराधीन अधिसूचना भावी प्रकृति की थी।
शर्मा ने वकील अश्वनी प्रशार के साथ मिलकर बेंच को बताया कि कट-ऑफ तिथि भी 31 जनवरी नहीं थी, जैसा कि माना जा रहा था। अब यह मामला अगले सप्ताह सुनवाई के लिए आएगा ताकि राज्य इस संबंध में आवश्यक दस्तावेज बेंच के समक्ष प्रस्तुत कर सके। शर्मा और प्रशार दोनों को पंजाब के राज्यपाल ने विशेष रूप से इस मामले के लिए नियुक्त किया है।
यह बयान राज्य के वकील द्वारा यह स्पष्ट करने के लिए समय मांगने के लगभग तीन दिन बाद आया कि क्या अधिसूचना भविष्य में लागू होगी, जिसका अर्थ यह है कि “शेयरों की किसी भी बिक्री, संपत्ति के साथ, पंजीकरण को आमंत्रित करेगी”, या क्या शेयरों के पिछले हस्तांतरण को भी संपत्ति की बिक्री से पहले पंजीकृत करना होगा, भले ही संशोधन स्वयं भविष्य में लागू हो।
याचिकाकर्ता ने वरिष्ठ वकील चेतन मित्तल के साथ-साथ अधिवक्ता कुनवाल मुलवानी और सार्थक गुप्ता के माध्यम से पंजाब सरकार द्वारा जारी अधिसूचनाओं को चुनौती दी थी, जिसमें आरोप लगाया गया था कि राज्य ने एक लंबे समय से चली आ रही छूट व्यवस्था के तहत कानूनी रूप से पूरी हुई संपत्ति लेनदेन पर पूर्वव्यापी रूप से स्टांप शुल्क और पंजीकरण आवश्यकताओं को अवैध रूप से लागू करने की कोशिश की है।
याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि पंजाब सहकारी समितियां (संशोधन) अधिनियम, 2025 भावी रूप से लागू होता है, लेकिन विवादित अधिसूचनाओं का उद्देश्य बंद लेनदेन को फिर से खोलना और वर्षों पहले प्राप्त वैध स्वामित्व को कानूनी रूप से अपूर्ण मानना है।
इस मामले में याचिकाकर्ता का कहना था कि सहकारी समितियों में शेयरों से संबंधित दस्तावेजों को 1948 से और बाद में पंजाब सहकारी समिति अधिनियम, 1961 के तहत अनिवार्य पंजीकरण और स्टाम्प शुल्क से छूट दी गई थी। यह छूट सहकारी आवास आंदोलन को बढ़ावा देने के लिए एक वैधानिक नीतिगत निर्णय था।
संबंधित संस्था ने मूल भूस्वामियों से खरीद के समय पूर्ण स्टांप शुल्क और पंजीकरण शुल्क का भुगतान करने के बाद लगभग 70 एकड़ भूमि खरीदी थी। सदस्यों ने तत्कालीन कानून के अनुसार, बिक्री विलेख निष्पादित किए बिना या स्टांप शुल्क का भुगतान किए बिना, सहकारी समितियों के रजिस्ट्रार द्वारा विधिवत अनुमोदित आवंटन या शेयरों के हस्तांतरण के माध्यम से भूखंड प्राप्त किए थे।
यह छूट पंजाब सहकारी समितियां (संशोधन) अधिनियम, 2025 के माध्यम से वापस ले ली गई, जिसे 3 नवंबर, 2025 को अधिसूचित किया गया था। इसके प्रावधान में कहा गया है कि संशोधन अधिनियम “प्रकाशन की तारीख से” लागू होगा, जिससे यह भविष्य में लागू होगा। इसके बावजूद, याचिकाकर्ताओं ने आरोप लगाया कि राज्य ने अधिसूचनाएं जारी कर मौजूदा भूखंड धारकों को संपत्ति बेचने से पहले अपने पक्ष में हस्तांतरण विलेख निष्पादित और पंजीकृत करने और वर्तमान 2025 कलेक्टर दरों पर गणना की गई स्टांप शुल्क का भुगतान करने के लिए बाध्य किया।
