पालमपुर की 15 पंचायतों के निवासियों ने हिमाचल प्रदेश सरकार के उस फैसले का विरोध किया है जिसमें उन्होंने टाउन एंड कंट्री प्लानिंग (टीसीपी) अधिनियम के अधिकार क्षेत्र को अपने ग्रामीण क्षेत्रों तक बढ़ाने का फैसला किया है। पालमपुर से करीब 10 किलोमीटर दूर चचियां में आयोजित एक बैठक के दौरान स्थानीय लोगों ने फैसला किया कि जब तक सरकार अधिसूचना वापस नहीं ले लेती, तब तक वे अपना आंदोलन तेज करेंगे।
अगस्त 2024 में, राज्य सरकार ने इन 15 पंचायतों को शामिल करते हुए 76 और राजस्व मोहल्लों को टीसीपी अधिनियम के तहत लाया। इस कदम का उद्देश्य पालमपुर शहर से सटे गोपालपुर, डाढ़, मरांडा, नगरी और भवारना जैसे क्षेत्रों में निर्माण को विनियमित करना है। हालांकि, निवासियों को डर है कि नए नियम सख्त निर्माण नियम लागू करेंगे, जिससे उनकी आजीविका और स्वायत्तता प्रभावित होगी।
सरकार का यह निर्णय इन क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर हो रहे अनियमित निर्माण के जवाब में आया है, जो भूकंपीय क्षेत्र 5 के अंतर्गत आते हैं और भूकंप के जोखिम में हैं। होटल, रिसॉर्ट और होमस्टे के रूप में तेजी से हो रहे विकास ने सुरक्षा और पर्यावरणीय स्थिरता के बारे में चिंताएं बढ़ा दी हैं। टीसीपी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया कि उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार को अनियोजित विकास को रोकने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों सहित सभी संभावित विकास क्षेत्रों में भवन मानदंडों को लागू करने का निर्देश दिया था।
अधिकारी ने कहा, “अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि सुरक्षित और टिकाऊ विकास सुनिश्चित करने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों को भी नियोजन दिशा-निर्देशों का पालन करना चाहिए।” निर्माण गतिविधियों को विनियमित करने के लिए टीसीपी विभाग द्वारा इन उच्च-विकास क्षेत्रों के लिए विकास योजनाएँ तैयार की जा रही हैं।
इन औचित्यों के बावजूद, ग्रामीण अपने विरोध में अड़े हुए हैं। उनका तर्क है कि टीसीपी नियम स्थानीय निर्माण प्रथाओं में बाधा डालेंगे और अनावश्यक प्रतिबंध लगाएंगे। ग्रामीण क्षेत्रों को नियोजन श्रेणियों में शामिल करने के सरकार के इसी तरह के प्रयासों को अतीत में प्रतिरोध का सामना करना पड़ा है।
जिया बागोरा, ठाकुरद्वारा और भवारना सहित प्रभावित पंचायतों में बिना उचित डिजाइन या सुरक्षा मानकों के पालन के बेतरतीब ढंग से बहुमंजिला निर्माण कार्य हो रहा है। निवासियों को चिंता है कि नए नियम मूल मुद्दों को हल करने के बजाय विकास को बाधित करेंगे।
हिमाचल प्रदेश में पहले से ही 57 योजना क्षेत्रों और 35 विशेष क्षेत्र विकास प्राधिकरणों (एसएडीए) के अंतर्गत शहरी स्थानीय निकायों को शामिल किया जा रहा है, तथा ग्रामीण क्षेत्रों में टीसीपी के विस्तार से विकास और स्थानीय स्वायत्तता के बीच बहस छिड़ गई है।
जैसे-जैसे विरोध प्रदर्शन जोर पकड़ रहे हैं, राज्य सरकार पर ग्रामीण निवासियों की चिंताओं के साथ विनियमित निर्माण की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाने का दबाव बढ़ रहा है।
