सीमा सड़क संगठन (बीआरओ) द्वारा लाहौल-स्पीति के आदिवासी जिले में संसारी-किलर-थिरोट-टांडी (एसकेटीटी) सड़क के प्रस्तावित चौड़ीकरण ने स्थानीय निवासियों के बीच चिंता पैदा कर दी है, जिसमें पाटन घाटी के लगभग 1,200 परिवार अपनी जमीन के लिए अपर्याप्त मुआवजे को लेकर चिंतित हैं।
इस परियोजना का उद्देश्य टांडी से टिंडी तक के रणनीतिक मार्ग पर संपर्क को बेहतर बनाना और यातायात को सुगम बनाना है, लेकिन प्रभावित ग्रामीणों का कहना है कि विकास उनकी आजीविका की कीमत पर नहीं होना चाहिए। यह सड़क लाहौल-स्पीति जिले की लाहौल घाटी को चंबा जिले के पांगी क्षेत्र से जोड़ती है।
प्रभावित ग्रामीणों की समिति के अध्यक्ष सुरेश कुमार ने कहा कि स्थानीय लोग सड़क विस्तार का विरोध नहीं कर रहे हैं। उन्होंने कहा, “हम विकास का समर्थन करते हैं, लेकिन दिया जाने वाला मुआवजा हमारी जमीन के वास्तविक मूल्य को दर्शाना चाहिए।” मूल मुद्दा भूमि अधिग्रहण के दौरान मुआवजे के निर्धारण में इस्तेमाल होने वाली कम सर्कल दरों से जुड़ा है। लाहौल-स्पीति जैसे आदिवासी क्षेत्रों में, बाहरी लोगों को बिक्री पर प्रतिबंध के कारण भूमि लेनदेन बहुत कम होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप पंजीकृत मूल्य कृत्रिम रूप से कम हो जाते हैं और फलस्वरूप, वास्तविक बाजार मूल्य की तुलना में सर्कल दरें भी कम हो जाती हैं।
ग्रामीणों ने भूमि मूल्यांकन में भारी असमानताओं की ओर इशारा किया। टांडी से कुछ ही किलोमीटर दूर स्थित केलांग में, प्रति बिस्वा का सर्कल रेट लगभग 4.82 लाख रुपये है, जबकि टांडी में यह घटकर लगभग 1.17 लाख रुपये रह जाता है।
ग्रामीण अब राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू के लाहौल घाटी के प्रस्तावित दौरे के दौरान उन्हें एक ज्ञापन सौंपने की योजना बना रहे हैं, जिसमें इस मामले में हस्तक्षेप की मांग की जाएगी।
निवासियों का तर्क है कि इस तरह की विसंगतियां उपजाऊ कृषि भूमि के वास्तविक मूल्य को प्रतिबिंबित करने में विफल रहती हैं, खासकर ऐसे क्षेत्र में जहां भूमि जोत सीमित हैं और जीवनयापन के लिए महत्वपूर्ण हैं।
इस मुद्दे पर सक्रिय रूप से काम कर रही लाहौल-स्पीति की विधायक अनुराधा राणा ने कहा कि सर्कल दरों के निर्धारण में अपनाई गई पद्धति में ही समस्या है। उन्होंने कहा, “ये दरें पिछले पंजीकृत लेन-देनों पर आधारित हैं, जो संख्या में कम हैं और आदिवासी क्षेत्रों में अक्सर कम आंकी जाती हैं। प्रशासन को गणनाओं पर पुनर्विचार करने और उचित संशोधनों पर विचार करने का निर्देश दिया गया है।”
उन्होंने आगे कहा कि राष्ट्रीय राजमार्गों के किनारे स्थित क्षेत्रों का मूल्यांकन आंतरिक या राज्य राजमार्गों के हिस्सों की तुलना में अधिक होता है, जिससे एकसमान दर निर्धारण जटिल हो जाता है।
इस मामले को मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू के समक्ष उठाया गया है और ग्रामीणों के प्रतिनिधिमंडलों ने राज्य के अधिकारियों के साथ कई दौर की चर्चा की है।
प्रमुख मांगों में से एक अनुसूचित (आदिवासी) क्षेत्रों में मुआवजे के लिए “दो गुना” गुणक लागू करना है, जिसमें वहां की विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को ध्यान में रखा जाए। हालांकि, अधिकारियों ने संकेत दिया कि इस प्रावधान को चुनिंदा रूप से लागू करने से एक मिसाल कायम हो सकती है जिसके लिए पूरे राज्य में एक समान कार्यान्वयन की आवश्यकता होगी।
लाहौल-स्पीति के निवासियों के लिए, ज़मीन महज एक संपत्ति नहीं बल्कि जीवन-यापन का आधार है। सीमित कृषि योग्य भूमि और स्वामित्व हस्तांतरण पर प्रतिबंधों के कारण, ज़मीन का एक छोटा सा हिस्सा भी खो जाने पर दीर्घकालिक परिणाम भुगतने पड़ सकते हैं।
“कई परिवारों के पास बहुत कम ज़मीन है। अगर यह ज़मीन कम दरों पर अधिग्रहित की जाती है, तो उनका भविष्य अनिश्चित हो जाएगा,” एक स्थानीय निवासी ने कहा। प्रशासन ने आश्वासन दिया है कि इस मुद्दे की जांच सरकारी और स्थानीय दोनों स्तरों पर की जा रही है और उचित मुआवज़ा सुनिश्चित करने के प्रयास जारी हैं।
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