संशोधित भूमि संचय नीति के तहत मोहाली के किसानों को बड़े भूखंड मिलेंगे

पंजाब सरकार ने ग्रेटर मोहाली क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण रूप से उन्नत भूमि पूलिंग नीति को अधिसूचित किया है, जिसके तहत सभी भूस्वामियों को, चाहे उन्होंने नकद या भूखंडों का विकल्प चुना हो, बड़े विकसित भूखंड, एक मुफ्त हस्तांतरण विलेख, चार साल की दोगुनी वैधता वाला सहूलियत प्रमाणपत्र और योजना मूल्य पर विस्थापित कोटा आवासीय भूखंड उपलब्ध कराए जा रहे हैं।

6 जुलाई को जारी अधिसूचना, जिसकी एक प्रति द ट्रिब्यून के पास है , ने 5 जनवरी, 2021 को अधिसूचित और बाद में 21 नवंबर, 2025 को संशोधित भूमि पूलिंग नीति-2020 में संशोधन किया। साथ ही, इसने विस्थापित नीति-2013 में भी संशोधन किया ताकि विस्थापित भूखंडों का लाभ नकद मुआवजे का विकल्प चुनने वाले किसानों सहित सभी किसानों को दिया जा सके।

यह संशोधित नीति, जो तत्काल प्रभाव से पूरे ग्रेटर मोहाली क्षेत्र विकास प्राधिकरण (जीएमएडीए) के अधिकार क्षेत्र में लागू है, सभी भूमि उपयोग श्रेणियों में भूखंडों के आवंटन को बढ़ाती है। आवासीय श्रेणी के अंतर्गत, जीएमएडीए अब प्रति एकड़ 1,000 वर्ग गज के आवासीय भूखंड अपरिवर्तित रूप से वापस करेगी, लेकिन वाणिज्यिक भूमि उपयोग (एससीओ) घटक को 200 वर्ग गज से बढ़ाकर 210 वर्ग गज प्रति एकड़ कर दिया गया है।

इसके अलावा, केवल आवासीय भूखंडों का विकल्प चुनने वाले भूस्वामियों को प्रति एकड़ 1,630 वर्ग गज का क्षेत्रफल प्राप्त होगा, जो पहले के 1,600 वर्ग गज से अधिक है।

वाणिज्यिक भूमि श्रेणी के लिए निर्धारित क्षेत्रफल को 800 वर्ग गज से बढ़ाकर 840 वर्ग गज प्रति एकड़ कर दिया गया है, जो उन किसानों के लिए एक महत्वपूर्ण संशोधन है जिनकी भूमि वाणिज्यिक या मिश्रित उपयोग वाले क्षेत्रों में आती है।

यह वृद्धि एक एकड़ या उससे अधिक के अधिग्रहीत भू-भागों पर लागू होगी, जो एक एकड़ के पूर्णांक गुणकों में हों और विशेष आशय पत्र (एलओआई) के रूप में जारी किए गए हों। आंशिक भू-भाग वाले भूस्वामियों के लिए, जहां भू-भाग निर्धारित मानक के सटीक पूर्णांक गुणकों में नहीं है, आनुपातिक रूप से गणना किए गए हक के साथ विशेष एलओआई जारी किए जाएंगे। विशेष एलओआई का व्यापार किया जा सकेगा। एक बार जब कोई व्यक्ति किसी विशेष भूखंड के आकार के बराबर विशेष एलओआई जमा कर लेता है, तो वह उस आकार के भूखंड के लिए पूर्ण एलओआई का हकदार हो जाता है।

विशेष LOI (सूचना पत्र) इको सिटी-3 और निम्न/उच्च घनत्व वाली टाउनशिप पर भी लागू होंगे, जिससे उन तीन परियोजनाओं में से दो के किसानों को लाभ मिलेगा जिनके लिए मुआवज़ा पहले ही घोषित किया जा चुका है। भूस्वामी परियोजना शुरू होने के तीन साल बाद शेष विशेष LOI सरेंडर करके मूल योजना दर पर नकद मुआवज़ा प्राप्त करने का विकल्प भी चुन सकते हैं।

सहूलियत प्रमाणपत्र की वैधता, जो किसानों को अधिग्रहित भूमि के बदले वित्तीय लाभ प्रदान करने वाला सुविधा दस्तावेज है, को दो साल से बढ़ाकर चार साल कर दिया गया है। इसकी गणना पुरस्कार राशि के भुगतान की तारीख या भूमि पूलिंग नीति के तहत भूखंड के आवंटन की तारीख से की जाएगी, जो भी लागू हो।

अब इस प्रमाणपत्र में स्टांप शुल्क के दो विकल्प दिए गए हैं। विकल्प 1 के तहत, भूमि पूलिंग योजना के अंतर्गत आवंटित विकसित भूखंडों के हस्तांतरण विलेख के पंजीकरण के समय मूल भूस्वामी पर कोई स्टांप शुल्क या अन्य शुल्क नहीं लगाया जाएगा, न कि LOI हस्तांतरितियों पर। विकल्प 2 के तहत, भूस्वामी पंजाब में कहीं भी भूमि की खरीद पर स्टांप शुल्क छूट का लाभ उठा सकता है, जिसकी गणना प्राधिकरण द्वारा अधिग्रहित भूमि की कलेक्टर दर के आधार पर की जाएगी।

ट्यूबवेल कनेक्शन के लिए प्राथमिकता अवधि को भी संशोधित सहूलियत प्रमाणपत्र की वैधता के साथ समाप्त होने तक चार वर्ष तक बढ़ा दिया गया है। पीएसपीसीएल को निर्देश दिया गया है कि सहूलियत प्रमाणपत्र के साथ आवेदन जमा करने पर ट्यूबवेल कनेक्शन की स्थापना तत्काल और प्राथमिकता के आधार पर सुनिश्चित की जाए।

सभी भूखंड, जिनमें प्राथमिकता वाले भूखंड भी शामिल हैं जो पहले जीएमएडीए के पास थे, सभी किसानों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए लॉटरी में शामिल किए जाएंगे। यह प्रावधान एयरोट्रोपोलिस पॉकेट ए, बी, सी और डी, इको सिटी-3 और कम/उच्च घनत्व वाले टाउनशिप पर भी लागू होगा।

साथ ही संशोधित विस्थापित नीति-2013 के तहत, विस्थापितों को आवासीय भूखंडों का अधिकार सभी किसानों को दिया गया है, चाहे उन्होंने भूमि संचय या नकद मुआवजे का विकल्प चुना हो और भूमि अधिग्रहण का उद्देश्य कुछ भी हो। संशोधित विस्थापित नीति के अनुसार, एक एकड़ भूमि के अधिग्रहण के अधीन भूस्वामी को योजना मूल्य पर 200 वर्ग गज का आवासीय भूखंड वरीयता के आधार पर दिया जाएगा; एक एकड़ से अधिक और 2.5 एकड़ तक भूमि के भूस्वामी 300 वर्ग गज के भूखंड के हकदार होंगे; और 2.5 एकड़ से अधिक भूमि के भूस्वामी प्राधिकरण द्वारा निर्धारित शर्तों के अधीन 500 वर्ग गज के भूखंड के हकदार होंगे।

यह अधिसूचना पंजाब के भूमि पूलिंग ढांचे का 12 महीनों के भीतर तीसरा औपचारिक संशोधन है, जो किसानों के प्रतिरोध, राजनीतिक दबाव और जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन की विफलताओं के संयोजन के कारण हुआ है, और प्रत्येक संशोधन नीति को अपने पूर्ववर्ती की तुलना में अधिक उदार बनाता है।