पंजाब की मजिस्ट्रेट अदालतों में 225 सहायक जिला अटॉर्नी (एडीए) की कमी का गंभीर संज्ञान लेते हुए, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार को प्रतिनियुक्ति पर तैनात सभी जिला अटॉर्नी (डीए), उप जिला अटॉर्नी (डीडीए) और एडीए को तत्काल वापस बुलाने और उन्हें विभिन्न जिलों में न्यायिक कार्य के लिए पुनः तैनात करने का निर्देश दिया है।
ये निर्देश पंजाब और हरियाणा में आपराधिक न्याय प्रशासन को प्रभावित करने वाले अभियोजकों की कमी को लेकर उच्च न्यायालय द्वारा शुरू की गई स्वतः संज्ञान जनहित याचिका की सुनवाई के दौरान दिए गए। शुरुआत में, मुख्य न्यायाधीश शील नागू और न्यायमूर्ति यशवीर सिंह राठौर की पीठ को पंजाब द्वारा दायर एक हलफनामे के माध्यम से सूचित किया गया कि पंजाब भर में मजिस्ट्रेट कैडर की 436 अदालतों के विरुद्ध वर्तमान में केवल 211 एडीए (अध्यापक) तैनात हैं, जिससे 225 अभियोजकों की कमी रह गई है।
शपथ पत्र और साथ में संलग्न दस्तावेजों का हवाला देते हुए, पीठ ने दर्ज किया: “जहां तक पंजाब राज्य का संबंध है, जवाब शपथ पत्र के साथ संलग्न दस्तावेज हैं, जिनसे पता चलता है कि पंजाब राज्य भर में मजिस्ट्रेट कैडर के 436 न्यायालयों के मुकाबले वर्तमान में केवल 211 एडीए (अदालती सहायक न्यायाधीश) तैनात हैं, जिससे 225 पदों की कमी रह जाती है।”
राज्य के वकील ने न्यायालय के समक्ष प्रस्तुत किया कि 23 अप्रैल को 170 रिक्त एडीए पदों को भरने के लिए विज्ञापन जारी किया जा चुका है। लगातार बनी हुई कमी को गंभीरता से लेते हुए, पीठ ने पंजाब सरकार को निर्देश देते हुए परमादेश जारी किया कि न्यायालय के बाहर कार्यरत सभी अभियोजकों को तत्काल वापस बुलाया जाए।
“पंजाब राज्य को परमादेश रिट द्वारा उन सभी जिला एवं सत्र न्यायाधीशों, अतिरिक्त जिला एवं सत्र न्यायाधीशों, सिविल न्यायाधीशों (वरिष्ठ श्रेणी) और सिविल न्यायाधीशों (कनिष्ठ श्रेणी) के कार्यालयों में उन सभी स्थानों पर वापस बुलाने का आदेश जारी करने का निर्देश दिया जाता है, जहां जिला एवं सत्र न्यायाधीशों/डीडीए/एडीए की कमी है, और अगली सुनवाई की तारीख से पहले अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करने का भी निर्देश दिया जाता है,” न्यायालय ने आदेश दिया।
उच्च न्यायालय ने पंजाब में उच्च न्यायिक न्यायालयों से संबंधित स्थिति की भी जांच की और पाया कि 114 डीडीए में से छह न्यायालयों का कार्य संभालने के बजाय प्रतिनियुक्ति पर कार्यरत थे। पीठ ने टिप्पणी की, “पंजाब राज्य में उच्च न्यायिक अधिकारियों द्वारा संचालित न्यायालयों के संबंध में, दस्तावेज़ से यह भी पता चलता है कि केवल 114 डीडीए हैं, जिनमें से छह व्यक्ति प्रतिनियुक्ति पर कार्यरत पाए गए हैं।”
न्यायालय ने उनकी प्रतिनियुक्ति को तत्काल रद्द करने का निर्देश दिया। पीठ ने आदेश दिया, “पंजाब राज्य को परमादेश याचिका के माध्यम से निर्देश दिया जाता है कि वह छह डीडीए की प्रतिनियुक्ति को तत्काल रद्द करे और जहां भी आवश्यकता हो, उन्हें न्यायिक कार्य के लिए संबंधित जिलों में तुरंत तैनात करे।”
कड़े निर्देश जारी करने का कारण बताते हुए उच्च न्यायालय ने कहा कि पंजाब और हरियाणा दोनों ही राज्य न्यायिक कामकाज के लिए पर्याप्त अभियोजन बल सुनिश्चित करने में विफल रहे हैं। पीठ ने कहा, “हम यह कड़ा कदम इसलिए उठा रहे हैं क्योंकि दोनों ही राज्य विभिन्न जिलों में न्यायिक कार्य के लिए पर्याप्त संख्या में जिला न्यायधीशों/डीडीए/एडीए की नियुक्ति के प्रति असंवेदनशील रहे हैं, जिससे न्याय व्यवस्था बाधित होती है।”
अदालत ने आगे कहा कि हरियाणा में न्यायिक हस्तक्षेप के बाद ही सुधारात्मक उपाय शुरू किए गए। पीठ ने कहा, “यह भी बताना महत्वपूर्ण है कि जब इस न्यायालय ने संज्ञान लिया, तभी प्रतिनियुक्ति पर कार्यरत 169 व्यक्तियों (हरियाणा राज्य के मामले में) के संबंध में आदेश पारित किया गया और उन्हें वापस अदालतों में तैनात किया गया।”
पीठ ने दोनों राज्यों को इस मामले को शुरू करने और निगरानी करने के लिए अदालत को मजबूर करने हेतु संभावित जुर्माने के संबंध में चेतावनी भी दी। आदेश में कहा गया है, “हरियाणा और पंजाब राज्य के वकीलों को यह तर्क देने का निर्देश दिया जाता है कि इस अदालत को इस अनावश्यक मुकदमे को उठाने के लिए मजबूर करने हेतु जुर्माना क्यों न लगाया जाए, जिससे अदालत का बहुमूल्य समय बर्बाद हुआ, जिसका उपयोग अधिक महत्वपूर्ण मामलों के लिए किया जा सकता था।” मामले को आगे की कार्यवाही और विचार-विमर्श के लिए 14 जुलाई तक के लिए स्थगित कर दिया गया है।


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