नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) की रिपोर्ट, जिसे सोमवार को हिमाचल प्रदेश विधानसभा में पेश किया गया, ने 2019-20 से 2022-23 तक राज्य में राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष (एसडीआरएफ) और राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष (एनडीआरएफ) के उपयोग के बारे में गंभीर सवाल उठाए हैं।
रिपोर्ट के अनुसार, केंद्र ने 2019-20 में एसडीआरएफ निधि के दुरुपयोग के कारण 61.07 करोड़ रुपये रोक दिए। रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि 2019-23 की अवधि के दौरान भी दुरुपयोग जारी रहा, जिसके परिणामस्वरूप केंद्र ने एनडीआरएफ के तहत स्वीकृत 254.73 करोड़ रुपये रोक दिए।
उच्च एसडीआरएफ प्रारंभिक शेष (2020 में 745.91 करोड़ रुपये, 2021 में 752.79 करोड़ रुपये) के कारण राशि जारी नहीं की गई, जिसका कारण ओबी-सस्पेंस मद का निपटान न होना था। इसके अलावा, केंद्र ने गलत काल्पनिक एसडीआरएफ शेष के आधार पर 61.02 करोड़ रुपये की सहायता राशि काट ली, और शेष राशि जारी करने के लिए राज्य द्वारा कोई कार्रवाई नहीं की गई।
इसके अतिरिक्त, नियमों के अनुसार निवेश किए जाने के बजाय 122.27 करोड़ रुपये बचत खातों में पड़े रहे, जिसके परिणामस्वरूप ब्याज का नुकसान हुआ। रिपोर्ट के अनुसार, राज्य आपदा योजना को वार्षिक रूप से अद्यतन नहीं किया गया था; और राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल में कर्मचारियों की कमी थी, जहां 326 पदों में से केवल 193 पद ही भरे गए थे। अप्रयुक्त निधियों के कारण जिला आपातकालीन संचालन केंद्र (DEOC) अपर्याप्त उपकरणों से युक्त रहे, 9,449 कार्यों (172.47 करोड़ रुपये) का डेटा अद्यतन नहीं किया गया था और बड़ी संख्या में उपयोगिता प्रमाण पत्र लंबित रहे।
रिपोर्ट में प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (पीएमकेएसवाई) और राज्य योजनाओं के अंतर्गत लघु सिंचाई योजनाओं की योजना, कार्यान्वयन और रखरखाव में भी गंभीर कमियां पाई गईं। 2016-20 के लिए 7,602.95 करोड़ रुपये की पीएमकेएसवाई योजना के तहत जिला सिंचाई योजनाएं (डीआईपी) और राज्य सिंचाई योजनाएं (एसआईपी) तैयार की गईं, जिसमें 6,478 योजनाओं को कवर करने वाले हर खेत को पानी (एचकेकेपी) घटक के लिए 4,512.16 करोड़ रुपये शामिल थे। हालांकि, 2017-22 के दौरान केवल 804.51 करोड़ रुपये की 129 योजनाओं को ही मंजूरी दी गई, जबकि 2019-21 में किसी भी योजना को मंजूरी नहीं मिली। जांच में शामिल 24 योजनाओं की विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) में आवश्यक सर्वेक्षणों का अभाव था, जिसके कारण योजनाएं अधूरी रह गईं, योजना कार्यों को नुकसान पहुंचा और पानी की अपर्याप्त आपूर्ति हुई।
सीएजी ने वन विभाग के कामकाज पर भी सवाल उठाए हैं। वन संरक्षण अधिनियम (एफसीए) के तहत शिमला स्थित नोडल अधिकारी के रिकॉर्ड की जांच में कई अनियमितताएं सामने आईं। एक अन्य मामले में, वन घनत्व की गणना करते समय वन भूमि पर मौजूद पौधों को शामिल नहीं किया गया। रिपोर्ट में कहा गया है कि इसके परिणामस्वरूप, वन घनत्व का कम आकलन होने और परिणामस्वरूप क्षतिपूर्ति वनीकरण निधि प्रबंधन एवं योजना प्राधिकरण (सीएएमपीए) के 1.33 करोड़ रुपये के फंड की कम वसूली की संभावना से इनकार नहीं किया जा सकता है।
रिपोर्ट में उद्योग विभाग के अंतर्गत खनन क्षेत्र की स्थिति को चिंताजनक बताया गया है। 2018-19 से 2022-23 के बीच राज्य में अवैध खनन के 40,000 से अधिक मामले दर्ज किए गए, जिनमें से अकेले 2022-23 में 8,000 से अधिक मामले दर्ज हुए। ऑडिट में पाया गया कि विभाग पांच वर्षों तक वार्षिक कार्य योजना तैयार करने में विफल रहा, जिससे वैधानिक निरीक्षण और रॉयल्टी निर्धारण प्रभावित हुए। पीएमकेकेकेवाई के अंतर्गत परियोजनाओं के लक्ष्यों को व्यवस्थित रूप से ट्रैक नहीं किया जा सका। राजस्व संग्रह में भी कमियां उजागर हुईं। रिपोर्ट में 27 पट्टों में 1.81 करोड़ रुपये की कमी पाई गई।
